Viele Regierungen kämpfen noch immer gegen die Zeit, um die Covid-19 Pandemie einzudämmen.

Viele Regierungen kämpfen noch immer gegen die Zeit, um die Covid-19 Pandemie einzudämmen.

BANGKOK. Viele Regierungen kämpfen noch immer gegen die Zeit, um die gesundheitlichen und sozioökonomischen Auswirkungen der Covid-19 Pandemie einzudämmen. Nachdem der Ausbruch, der in China begann, jetzt bereits in den sechsten Monat tritt, hat das Coronavirus die Länder auf der ganzen Welt einem beispiellosen Test unterzogen.

Verschiedene Länder haben verschiedene Ansätze versucht, um die Ausbreitung des Virus einzudämmen. Einige haben besser gearbeitet als andere, aber die Anzahl der Länder, die ein A auf ihrem Zeugnis verdienen, kann an den Fingern einer Hand gezählt werden.

Mittlerweile ist das Ausmaß des Ausbruchs massiv, und sowohl politische Führer als auch Angehörige der Gesundheitsberufe haben spontan dazu gelernt. Insbesondere die politischen Führer standen vor einigen schwierigen Entscheidungen in Bezug auf Leben und Lebensunterhalt, da Versuche, das Virus zu kontrollieren, zu einer dramatischen Einschränkung der Wirtschaftstätigkeit führten.

Die Reaktionen auf Covid-19 in Südostasien und in der Tat auf der ganzen Welt waren in einigen Ländern sehr dramatisch und sogar drakonisch, sagt Prof. Zachary Abuza vom National War College in Washington DC, der sich auf südostasiatische Politik- und Sicherheitsstudien spezialisiert hat.

Unterschiede in den Antworten der Länder spiegeln sich in großen Unterschieden in der Anzahl der bestätigten Fälle und enormen Unterschieden in der Todesrate wider.

„Länder, die diszipliniert und fokussiert reagieren und bereit sind, kurzfristige wirtschaftliche und politische Treffer zu erzielen, werden die Nase vorn haben“, sagte Dr. Abuza einem kürzlich vom Institut für Sicherheit und internationale Studien (ISIS) Thailand organisierten Online-Panel über die Reaktion der südostasiatischen Länder auf den Ausbruch.

Singapur und Vietnam waren die beiden Länder, die in Südostasien mit Tests, Reisebeschränkungen, Schulschließungen und Quarantänemaßnahmen am schnellsten und proaktivsten reagierten. Vietnam hat es trotz der Einschränkungen seines Gesundheitssystems und seiner Testkapazität geschafft, die Zahl mit nur 270 bestätigten Fällen und ohne Todesfälle unter Kontrolle zu halten.

Singapur steht jedoch derzeit vor einem schweren Test aufgrund eines Anstiegs der Covid-19 Fälle bei den Wanderarbeitern, einer Gruppe, die die renommierten Gesundheitsplaner bei ihrer anfänglichen Strategieplanung anscheinend fast völlig ignoriert haben.

Der Stadtstaat mit 5 Millionen Einwohnern führt ASEAN jetzt bei den Infektionen an – mehr als 16.200 gegenüber nur 1.500 vor einem Monat. Es sind jedoch nur 15 Menschen gestorben, da die überwiegende Mehrheit der jüngsten Fälle mild ist und ansonsten gesunde junge Menschen betrifft.

Indonesien weist mit 8,4 % die höchste Covid-19 Todesrate in Südostasien auf. Das viertbevölkerungsreichste Land der Welt meldete nach Angaben der Johns Hopkins Universität über 11.587 bestätigte Fälle und 864 Todesfälle (Stand: 5. Mai. 2020, 5.32 Uhr).

 

Viele Regierungen kämpfen noch immer gegen die Zeit, um die Covid-19 Pandemie einzudämmen.

Viele Regierungen kämpfen noch immer gegen die Zeit, um die Covid-19 Pandemie einzudämmen.

 

Wie die Philippinen ist auch das indonesische Gesundheitssystem nach Angaben der Weltgesundheitsorganisation (WHO) mit nur 4,27 Ärzten und 12 Betten pro 10.000 Einwohner unterversorgt und überfordert. Die Philippinen haben nur 6 Ärzte für 10.000 Menschen, verglichen mit 23 in Singapur.

Dr. Abuza hob auch den Aufwärtstrend des autoritären Verhaltens während der Krisen hervor, mit denen die Region und die Welt derzeit konfrontiert sind. „Dies ist etwas, was Regierungen auf der ganzen Welt häufig tun, indem sie Krisen nutzen, um Kräfte und Autoritäten anzuhäufen, die sie sonst nicht hätten“, sagte er.

Zum Beispiel verließen sich Thailand und die Philippinen schnell auf Notstandsmächte, um die Pandemie einzudämmen, während Kambodschas Veteran Hun Sen die Situation ausnutzte, um die umfassende Kontrolle über die Medien und die digitale Überwachung im Einparteienstaat durch ein Notstandsdekret auszuweiten.

In Indonesien führte die Regierung mehr Einschränkungen der Meinungsfreiheit und eine größere Befugnis des Militärs ein, um zu helfen. Mindestens sechs Indonesier wurden beschuldigt, gefälschte Nachrichten über Covid-19 veröffentlicht zu haben, darunter ein Mann, der auf Twitter ging, um die langsame erste Reaktion von Präsident Joko Widodo zu kritisieren. Durch die Verbreitung von Fehlinformationen kann eine Person bis zu sechs Jahre im Gefängnis sitzen, berichten die Medien.

Nach Ansicht von Dr. Abuza sind fünf miteinander verbundene Dinge erforderlich, um effektiv auf Covid-19 reagieren zu können. Sie sind Führung, Regierungstransparenz, Legitimität der Regierung, zwischenstaatliche Koordination sowie die Regierungsplanung und -bereitschaft.

„Keine Regierung sollte für eine Pandemie verantwortlich gemacht werden, die von Natur aus auftritt, aber sie verdient es, überprüft zu werden, wie sie darauf reagieren“, sagte er. Die Regierungen werden bald den wirklichen Erfolg haben, sei es kurzfristig bei den Wahlen mit ihren Stellvertretern oder bei den Parlamentswahlen, die auf ihren Reaktionen auf die Pandemie beruhen.

„Thailands Antworten bedeuten eine zentralisierte Regierungsführung von der nationalen bis zur lokalen Ebene“, sagt der stellvertretende Professor Pitch Pongsawat von der Chulalongkorn Universität.

Zumindest anfangs gab Singapur ein Beispiel für eine perfekte Reaktion in Bezug auf Führung und effektive Kommunikation. Premierminister Lee Hsien Loong sprach im nationalen Fernsehen häufig über die Situation in Covid-19 und sprach Englisch, Chinesisch und Malaiisch, die am häufigsten verwendeten Sprachen des Landes. Der Stadtstaat hat auch eine teilweise Sperrung verhängt, die bis zum 1. Juni 2020 verlängert wurde.

Angesichts des enormen Anstiegs bei Hunderttausenden von Wanderarbeitern gibt es jetzt ein noch aggressiveres Regime für eine Spurentest Quarantäne. Der Schwerpunkt liegt auf den Schlafsälen am Rande der Stadt, in denen junge Männer, hauptsächlich aus Südasien, in Zimmern untergebracht sind und sich ein Dutzend Personen nur ein Badezimmer teilen. Der S11 Dormitory @ Punggol-Cluster allein wurde mit 2.275 bestätigten Fällen in Verbindung gebracht.

China, das Epizentrum der Pandemie, kehrt jetzt zu einem Anschein wirtschaftlicher Normalität zurück, aber zusätzliche Vorsichtsmaßnahmen sind zu einer Tatsache des täglichen Lebens geworden. Der fünftägige Urlaub, der am vergangenen Freitag begann, wird der erste große Test sein, da von zig Millionen Menschen erwartet wurde, dass sie reisen. Sollte dies in den kommenden Wochen zu einem deutlichen Anstieg der Coronavirus Fälle führen, könnten weitere Einschränkungen in Sicht sein.

Peking brachte das Coronavirus mit einer Reihe strenger Top-down Maßnahmen unter Kontrolle, darunter zwei Monate lang eine vollständige Sperrung mit geschlossenen Schulen und Unternehmen, verbotene Transporte und strenge Bewegungsbeschränkungen. Infolgedessen haben sich die Gesamtfälle in den letzten vier Wochen nur geringfügig geändert und liegen nun bei 83.944 mit 4.637 Todesfällen.

Trotz der stabilisierten Zahlen glaubt Dr. Abuza, dass die Zahl der Fälle und Todesfälle viel höher gewesen sein könnte als die von der Kommunistischen Partei Chinas gemeldeten. Er weist auf ein Verhaltensmuster hin, einschließlich der ersten Versuche der lokalen Behörden, die Schwere des Ausbruchs zu vertuschen und Forschungs- und Social-Media Beiträge im Zusammenhang mit Covid-19 zu unterdrücken.

Auch die Anzahl der Feuerbestattungen in Wuhan und die anschließenden Ausbrüche in anderen Teilen des Landes deuten darauf hin, dass es möglicherweise mehr Unstimmigkeiten bei der Berichterstattung gibt.

Thailand und Malaysia haben sich inzwischen besser geschlagen als die meisten anderen, obwohl sie dank robuster Gesundheitssysteme und öffentlicher Gesundheitsbudgets zunächst langsamer reagierten.

Malaysia verhängte eine strengere Sperrung – vor Ort als Bewegungskontrollbefehl bekannt – als sein Nachbar, der ein Notfalldekret anwendete. Auf jeden Fall ist es Malaysia gelungen, die täglichen Neuinfektionen an den meisten Tagen auf den niedrigen zweistelligen Wert zu reduzieren, während Thailand fast drei Wochen lang überwiegend einstellige Covid-19 Fälle hatte.

Dr. Abuza sagte, Malaysias Übergabe des Ausbruchs sei durch den politischen Machtkampf erschwert worden, der Ende Februar nach dem plötzlichen Rücktritt des ehemaligen Premierministers Mahathir Mohamad zu einem plötzlichen Regierungswechsel führte. Dr. Mahathir hatte gewarnt, dass die derzeitige Pandemie die Weltwirtschaft stärker treffen würde als selbst die Finanzkrise von 1997.

„Die neue Regierung, die mit ziemlich fragwürdigen Mitteln an die Macht kam, war keine Regierung mit viel Vertrauen und hat kein hohes Maß an Legitimität“, sagte Dr. Abuza. Zum Glück hat der neue Premierminister Muhyiddin Yasmin auf wissenschaftliches und medizinisches Fachwissen zurückgegriffen, um die Politik zur Abflachung der Kurve zu leiten.

Ähnlich wie sein Nachbar ist „Thailand ein Regime mit fragwürdiger Legitimität. Wir haben von Anfang an Flip-Flops bei Entscheidungen gesehen und Führer, die draußen nach Sündenböcken suchen“, sagte Dr. Abuza.

Die Schlagzeilen in den frühen Tagen des Ausbruchs waren geprägt von Vorwürfen des Hortens von Gesichtsmasken und der inkompetenten Verwaltung medizinischer Versorgung, von den Aussagen über die Ausländer des Gesundheitsministers und der großen Verwirrung über Reiseverbote.

Thailändische Staatsbürger und andere, die in das Land einreisen wollten, wurden mit Anforderungen an die Flugtauglichkeitsbescheinigung konfrontiert, die kaum zu erfüllen waren, was zu mehr Ressentiments der Regierung führte.

Schließlich traten die Politiker in den Hintergrund der Fachleute, und die Reaktion des Landes war in den letzten Wochen besser organisiert. Jetzt stehen die Versuche, den wirtschaftlichen Schaden abzumildern, im Mittelpunkt.

Ein Regierungsprogramm zur Bereitstellung von monatlichen Handreichungen in Höhe von 5.000 Baht für die finanziell Betroffenen wurde allgemein dafür kritisiert, dass Millionen von Menschen, die sich hätten qualifizieren sollen, ausgeschlossen wurden. Die Verlängerung der teilweisen Sperrung um einen weiteren Monat bis zum 31. Mai 2020 ist angesichts der geringen Infektionsraten seit fast einem Monat ebenfalls umstritten.

„Die Antworten Thailands bedeuten eine zentralisierte Regierungsführung von der nationalen bis zur lokalen Ebene, was darauf hinweist, dass es nicht nur nicht in der Lage war, mit seinen eigenen Agenturen, sondern auch mit dem privaten Sektor zusammenzuarbeiten“, sagte der Assistent Prof. Pitch Pongsawat vom Regierungsministerium der Fakultät für Politikwissenschaft an der Chulalongkorn Universität.

Zum Beispiel, obwohl Sportereignisse ab dem 4. März nach dem Gesetz über übertragbare Krankheiten hätten gestoppt werden sollen, veranstaltete ein von der Armee geführtes Boxstadion zwei Tage später das größte Super-Spreader Event des Landes.

Herr Pitch sagte auch, dass die Entscheidung des Premierministers, sich von 20 thailändischen Milliardären beraten zu lassen, noch keine konkrete Lösung zur Abschwächung der sozioökonomischen Auswirkungen gefunden habe.

Auf den Philippinen hat Präsident Rodrigo Duterte unter dem neuen Bayanihan besondere Befugnisse übernommen, um als ein Akt zu heilen ( Bayanihan ist ein Tagalog-Wort für kommunale Arbeit). Das Land belegt mit 8.488 bestätigten Fällen und 568 Todesfällen den dritten Platz in der ASEAN Coronavirus Tracking Tabelle, da die Reaktionen gestoppt, die Tests unzureichend waren und das öffentliche Gesundheitssystem nicht über ausreichende Ressourcen verfügt.

„Er hat in der Öffentlichkeit schlecht kommuniziert“, sagte Dr. Abuza und bezog sich dabei auf das Markenzeichen des Präsidenten in der Vergangenheit und seine kürzlich im Fernsehen übertragene Adresse, in der Menschen mit Schüssen bedroht werden, die gegen die Quarantäne verstoßen.

Die indonesische Regierung hat sich bei der Verteidigung der Art und Weise, wie sie auf den Ausbruch reagiert hat, durchgesetzt. Außenministerin Retno Marsudi bekräftigte in ihren Pressekonferenzen, dass „es keine einheitliche Formel für die Bewältigung der Krise gibt“.

Es gebe keine Zusicherung, dass bestimmte von einem Land umgesetzte Richtlinien in einem anderen Land anwendbar seien. Die Herausforderungen, die mit dem Ausbruch einhergingen, haben die Länder gezwungen, „die Extrameile zu gehen und effektiv mit unseren eigenen Bedürfnissen und unserer Situation im Inland umzugehen“.

„Die von den Regierungen verabschiedeten Richtlinien basieren immer auf relevanten und einzigartigen Merkmalen eines Landes, sei es Kultur, demografische Bedingungen oder die Wirtschaft“, sagte sie.

Im regionalen Kontext stellte Frau Marsudi fest, dass Indonesien als eines der ersten Länder den ASEAN Sondergipfel und den ASEAN + 3-Sondergipfel am 14. April vorschlug, bei denen Präsident Widodo seine regionalen Kollegen zu Einheit, Synergie und zur Zusammenarbeit aufforderte, um Covid-19 wirksam zu bekämpfen.

Dr. Abuza behauptet jedoch, dass die Widodo-Regierung insgesamt eine schlechte Führung gezeigt habe. „Der Präsident war lange Zeit in Ablehnung und hat absichtlich Bedenken unter Verschluss gehalten, aus Angst, dass dies negative Auswirkungen auf die Wirtschaft und den Tourismus haben könnte“, sagte er.

„Seine Beamten des öffentlichen Gesundheitswesens haben in einer Zeit, in der es wirklich darum ging, Ressourcen zu sammeln und Quarantänen zu starten, absolute Junk-Wissenschaft betrieben und pflanzliche Heilmittel gefördert“, sagte Dr. Abuza und fügte hinzu, dass sowohl die Philippinen als auch Indonesien die niedrigsten Testraten in der nächsten Region nach Myanmar und Laos haben.

Es wurde auch vorgeschlagen, dass der 10-Länder Block bei allen Gesprächen über die Integration der ASEAN einige wertvolle Ressourcen übersieht, die alle Mitglieder im Kampf gegen Covid-19 nutzen könnten.

Beginda Pakpahan, eine politische Analystin für globale Angelegenheiten an der Universität von Indonesien, sagte, dass die meisten Mitgliedstaaten bisher auf ihre eigenen nationalen Ressourcen zurückgegriffen haben, der Regionalblock jedoch bereits eine Agentur hat, die eingesetzt werden kann, um auf die Krise zu reagieren. Dabei handelt es sich um das Jakarta ASEAN Koordinierungszentrum für humanitäre Hilfe im Katastrophenschutz (AHA-Zentrum).

Eine solche Unterstützung könnte spät kommen, sagte er, aber ASEAN könnte die Agentur damit beauftragen, die Mitgliedstaaten bei ihren Reaktionen auf die Pandemie zu unterstützen und gleichzeitig die verfügbaren Ressourcen und Spenden zu verwalten.

Prof. Zachary Abuza vom National War College in Washington DC ist spezialisiert auf südostasiatische Politik- und Sicherheitsstudien.

 

 

Jedes Land auf der Welt, das nach Hinweisen sucht, wie man die Dinge richtig macht, findet einen außerhalb der ASEAN Nachbarschaft. Taiwan wurde für seine Fähigkeit gelobt, die Ausbreitung des Coronavirus einzudämmen, obwohl es von der Mitgliedschaft in der Weltgesundheitsorganisation (WHO) ausgeschlossen wurde, die zuweilen alles daran gesetzt zu haben schien, die wertvollen Vorschläge taiwanesischer Forscher zu ignorieren.

Rechtzeitige und wirksame Reaktionen halfen Taiwan, die Verbreitung von Covid-19 auf 429 bestätigte Fälle und sechs Todesfälle bei 24 Millionen Einwohnern zu begrenzen, und wurden von Experten und Führungskräften auf der ganzen Welt gelobt.

Da die Schulen und Unternehmen weiterhin wie gewohnt funktionieren, hat Taiwan rasch verschiedene Maßnahmen ergriffen, bei denen mithilfe von Technologie und Datenanalyse das Virus bekämpft wurde. Beispielsweise wurde an allen Flughäfen frühzeitig ein Infrarot Wärmebild Scan installiert, um Reisende mit Fieber zu untersuchen.

Die Regierung hat auch ihre Einwanderungs- und Zolldatenbank in ihr nationales Krankenversicherungsprogramm integriert, um die Risiken der Passagiere anhand der Reisegeschichte der letzten zwei Wochen zu gruppieren.

Darüber hinaus wird die Standortverfolgung von Mobiltelefonen verwendet, um die Selbstquarantäne sicherzustellen, während Benutzer auch auf Echtzeitkarten von Geschäften zugreifen können, in denen Gesichtsmasken verfügbar sind.

Yu-hsuan Lin, ein assistierender Ermittler / behandelnder Arzt am Institut für Bevölkerungsgesundheitswissenschaften der Nationalen Gesundheitsforschungsinstitute in Taiwan, untersuchte die Situation in 21 Ländern und kam zu einem interessanten Ergebnis. Das Forscherteam untersuchte die Häufigkeit der Online-Suche nach „Händewaschen“ und stellte fest, dass eine negative Korrelation mit dem Wachstum bestätigter Fälle besteht.

Er weist darauf hin, dass das Ausmaß der Menschen, die das Händewaschen schätzen, der Schlüsselfaktor ist, der es Taiwan ermöglicht, den Ausbruch von Covid-19 wirksam einzudämmen. Dr. Lin schlägt außerdem vor, dass die Regierung weiterhin die Bedeutung des Händewaschens als Teil einer umfassenderen Politik im Bereich der öffentlichen Gesundheit befürwortet.

Menschen müssen heutzutage Masken tragen, um öffentliche Räume zu betreten, aber es gibt keinen Mechanismus, um zu überprüfen, ob sie ihre Hände gewaschen haben, bemerkt er.

Ming-cheng Lo, ein Professor für Soziologie an der University of California Davis an der Universität of California Davis, beobachtet das Konzept der „Resilienz der Gemeinschaft“ in einem Artikel mit dem Titel „Taiwans Staat und seine Lektion für eine effektive epidemische Intervention“.

Er führte Taiwans Erfolg bei der Kontrolle der Ausbreitung von Covid-19 unter undokumentierten Arbeitern darauf zurück, dass die Regierung sich an jene „Außenseiter innerhalb des Landes“ wandte, die sonst durch die Risse im sozialen Gesundheitsnetzwerk gefallen wären, um ihnen zu helfen, ebenfalls getestet zu werden.

 

  • Quelle: Bangkok Post