Diskussion über das umstrittene Gesetz zur Kontrolle alkoholischer Getränke neu entfacht

Diskussion über das umstrittene Gesetz zur Kontrolle alkoholischer Getränke neu entfacht

BANGKOK. „Lisa“ Manoban, das thailändische Mitglied der südkoreanischen Superstar-K-Pop Gruppe Blackpink, ist Markenbotschafterin für ein berühmtes Scotch-Whisky Unternehmen geworden und hat die Diskussion über das umstrittene Gesetz zur Kontrolle alkoholischer Getränke neu entfacht.

Bilder und Videos, die zeigen, wie Lisa für den Alkohol wirbt, wurden in den sozialen Medien weit verbreitet, was die Behörden dazu veranlasste, eine knappe Warnung herauszugeben, dass sie Maßnahmen gegen die Personen erwägen, die Bilder von ihr mit dem Whisky posten und teilen.

Thailand verbietet alle Anzeigen und Darstellungen von Alkohol in allen Medien. Zuwiderhandlungen können mit einer Geldstrafe von bis zu 500.000 Baht oder einer einjährigen Gefängnisstrafe oder beidem belegt werden.

Die Kontroverse um Lisa Blackpink könnte jedoch als neuer Weckruf für das Land dienen, diese archaische Anti-Alkohol Politik zu überprüfen, nachdem Thaopipob Limjirakorn, ein Abgeordneter der Move Forward Partei für Bangkok, Anfang Februar einen Gesetzentwurf zur Verbrauchsteuer vorgeschlagen hatte, die weithin als „Progressive Liquor Bill“ bezeichnet wird, um Thailands Alkoholindustrie zu revolutionieren.

 

Diskussion über das umstrittene Gesetz zur Kontrolle alkoholischer Getränke neu entfacht
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Die Abgeordneten stimmten am 9. Februar mit 207 zu 196 Stimmen bei zwei Enthaltungen und drei Nein Stimmen dafür, den Gesetzentwurf an das Kabinett zu senden, bevor er an das Repräsentantenhaus zurückgeschickt wird, um darüber abzustimmen, ob er angenommen werden soll.

Als jüngste Entwicklung beschloss das Kabinett stattdessen am 29. März, das Finanzministerium anzuweisen, bestimmte Vorschriften zur Spirituosenherstellung so zu ändern, dass das Recht der Öffentlichkeit, Spirituosen für nichtkommerzielle Zwecke herzustellen, nicht eingeschränkt wird und der Entwurf einer progressiven Liquor Bill der Move Forward Partei ignoriert wird.

Laut Rachada Dhnadirek, einer stellvertretenden Regierungssprecherin, ist die Herstellung von Spirituosen für nichtkommerzielle Zwecke bereits möglich, sofern die Produktion Qualitäts- und Umweltkontrollen einhält, um die Sicherheit der Verbraucher zu gewährleisten.

Kontrollen der Sicherheitsstandards der Flotte und der Umweltauswirkungen des Produktionsprozesses sind jedoch weiterhin obligatorisch.

NOCH NICHT FERTIG

Herr Thaopipob sagte, dass die Weigerung des Kabinetts, den Gesetzesentwurf zu berücksichtigen, nicht bedeute, dass er automatisch fallen gelassen werde, und fügte hinzu, dass der Entwurf immer noch ins Haus zurückkehren müsse, um darüber abzustimmen, ob er zugelassen werden soll.

Laut Herrn Thaopipob wird das Gesetz, wenn es vom Parlament angenommen wird, das jahrzehntelange Oligopol der Spirituosenproduktion in Thailand aufbrechen, an dem eine Handvoll reicher Familien beteiligt sind, und neuen und kleinen Akteuren die Möglichkeit bieten, in den Markt zur Herstellung von Spirituosen und Bier einzutreten.

Er sagte, Kleinproduzenten würden stark davon profitieren und erwarteten, dass sie in den Anfangsjahren ihrer Geschäftstätigkeit einen Umsatz von rund 40 Milliarden Baht oder etwa 10 % des Gesamtmarktes erzielen würden, sobald sie rechtmäßig mehr am Markt teilnehmen dürften.

 

Diskussion über das umstrittene Gesetz zur Kontrolle alkoholischer Getränke neu entfacht
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„Importeure von alkoholischen Getränken haben null Vertrauen in die Regierung. Jetzt ist es sehr schwierig, alkoholische Getränke zu importieren. Es dauert bis zu drei Wochen, bis die Zollbehörde importierte Produkte abgefertigt hat“, sagte Thanakorn Kuptajit, der ehemalige Vorsitzende der Thai Alcohol Beverage Business Association

Herr Thaopipob räumte ein, dass viele von ihnen scheitern könnten, da die Verbraucher Spirituosen oder Bier natürlich ablehnen würden, wenn es schlecht schmeckt und von minderwertiger Qualität ist.

Nichtsdestotrotz bestand er darauf, dass das Hauptproblem, das er wirklich ansprechen möchte, darin besteht, es normalen Menschen zu ermöglichen, Spirituosen oder Bier für ihren eigenen Verbrauch herzustellen, und für diejenigen, die ihre Produkte kommerzialisieren möchten, müssen sie wie üblich die Qualitätsstandards der zuständigen Behörden erfüllen.

Herr Thaopipob ist seit langem als Aktivist gegen das Oligopol in der Spirituosenproduktion bekannt, da er selbst vor fünf Jahren verhaftet wurde, weil er sein eigenes Craft-Bier gebraut hatte.

ARCHAISCHES RECHT BRAUCHT ÜBERARBEITUNG

Thanakorn Kuptajit, der ehemalige Vorsitzende der Thai Alcohol Beverage Business Association, hat die Regierung aufgefordert, das veraltete Gesetz zur Kontrolle alkoholischer Getränke zu überarbeiten.

Er führte beispielsweise die Bestimmungen an, die autorisierten Verkäufern den Verkauf von alkoholischen Getränken zwischen 14 und 17 Uhr verbieten, und sagte, dies hindere die Menschen nicht daran, Alkohol zu kaufen. Sie gilt auch als Karrierehindernis.

„Stattdessen sollten die Behörden das Gesetz, das den Verkauf von alkoholischen Getränken an Kunden unter 20 Jahren verbietet, ernsthaft durchsetzen und die Zonierungsanforderungen für den Verkauf von alkoholischen Getränken überarbeiten, da dies der aktuellen Situation nicht mehr angemessen ist“, sagte Herr Thanakorn weiter.

 

Diskussion über das umstrittene Gesetz zur Kontrolle alkoholischer Getränke neu entfacht
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Laut Herrn Thanakorn hat der Markt für alkoholische Getränke wie andere Unternehmen die Auswirkungen der anhaltenden Covid-19 Ausbrüche und die Unsicherheiten der staatlichen Maßnahmen zum Alkoholverkauf zu spüren bekommen.

„Importeure von alkoholischen Getränken haben kein Vertrauen in die Regierung. Jetzt ist es sehr schwierig, alkoholische Getränke zu importieren. Es dauert bis zu drei Wochen, bis die Zollbehörde importierte Produkte abfertigt, verglichen mit nur einer Woche vor der Krise“, sagte er. „Insbesondere Bier hat eine kurze Haltbarkeit, deshalb möchten wir, dass die Regierung es für uns bequemer macht, zu arbeiten.“

ÄNDERUNGEN UNWAHRSCHEINLICH

Eine Quelle im Finanzministerium, die um Anonymität bat, sagte, die Verbrauchsteuerbehörde sei nicht mit der Idee einverstanden, Haushalten zu erlauben, alkoholische Getränke für den eigenen Verbrauch und ohne Erlaubnis zu brauen.

Das Ministerium muss viele Aspekte sorgfältig prüfen, einschließlich der Qualitätskontrolle und wie verhindert werden kann, dass die Haushalte die von ihnen hergestellten Spirituosen für den Eigenverbrauch verkaufen.

Die Quelle sagte, dass die Regierung die Interessen großer Spirituosenunternehmen nicht schützt, da das Finanzministerium die Spirituosenproduktion bereits auf einem bestimmten Niveau geöffnet hat. Die Quelle fügte hinzu, dass Spirituosen ein Produkt seien, das noch ein gewisses Maß an Kontrolle benötige.

1998 erlaubte das Ministerium die Produktion auf Gemeindeebene, aber die Brauer müssen ihre Erlaubnis einholen. Später wurde das Brauen von weißen und braunen Spirituosen liberalisiert, aber die Brauer müssen dabei bestimmte Bedingungen erfüllen.

Die Quelle fügte hinzu, dass gemäß dem Kabinettsbeschluss vom 15. September 1998, der die Liberalisierung des Spirituosenmarktes im Jahr 2000 genehmigte, das Finanzministerium der Öffentlichkeit erklären muss, dass die Liberalisierung nicht bedeutet, dass eine Partei in allen Fällen frei ist, Spirituosen zu brauen.

Die Spirituosenfirmen mit Genehmigung müssen sich einer Qualitätskontrolle unterziehen und hauptsächlich lokale Rohstoffe verwenden.

LUKRATIVER MARKT

Thailands Alkoholmarkt ist etwa 260 Milliarden Baht wert, aber in normalen Zeiten vor Covid-19 wog er 2019 satte 370 Milliarden Baht.

Kritiker beklagen seit Jahren, dass der Markt zu einer großen Quelle des Reichtums geworden ist und von einer Handvoll gigantischer Produzenten monopolisiert wird.

Das geltende Gesetz selbst wird als Schlüsselfaktor kritisiert, der die Entwicklung traditioneller thailändischer Spirituosen untergräbt, die von einigen als eine Form kultureller Weisheit angesehen werden.

Versuche, die Branche zu liberalisieren, wurden bereits früher unternommen, aber ohne Erfolg.

Im Jahr 2000 verabschiedete das von den Demokraten geführte Kabinett eine Resolution, die den Dorfbewohnern das Recht gab, traditionelle alkoholische Getränke herzustellen. Die Politik hat jedoch keine Fortschritte gemacht.

Im Jahr 2003 erlaubte die Verwaltung von Thaksin Shinawatra den Einheimischen, ein Gemeinschaftsunternehmen zu gründen, um eine Lizenz zur Eröffnung einer Destillerie zu beantragen. Diese Lizenzen waren jedoch aufgrund strenger Kriterien schwer zu bekommen.

Nach den geltenden Vorschriften muss eine Spirituosenbrennerei, die sich für eine Lizenz qualifiziert, über eine Mindestproduktionskapazität von 30.000 Litern pro Tag verfügen und in der Lage sein, bis zu 99,5 Vol.-% Alkohol zu destillieren.

Tatsache ist, dass die Alkoholkonzentration der meisten auf dem Markt verkauften lokalen Spirituosen nur bis zu 40% beträgt.

Jeder, der Bier produzieren möchte, benötigt ein Mindestkapital von 10 Millionen Baht und ein Bierhaus, das seine Produkte vor Ort produziert und verkauft, eine Mindestkapazität von 100.000 Litern pro Jahr.

Aus diesem Grund müssen viele kleine thailändische Bierproduzenten ihre Produktionsstätten in den Nachbarländern errichten und ihre Produkte nach Thailand exportieren, wobei hohe Einfuhrsteuern anfallen.

Die vorgeschlagene Änderung dient lediglich dazu, die Kriterien fallen zu lassen, die kleine Erzeuger am Markteintritt hindern. Wenn es verabschiedet wird, werden die komplizierten Vorschriften über die Produktionskapazität, die Anzahl der Mitarbeiter und die Produktionsleistung abgeschafft.

Tatsächlich wird das neue Gesetz es den Menschen erleichtern, Alkohol entweder für sich selbst zu brauen oder über ein kleines Unternehmen oder eine Brauerei zu verkaufen.

Die gesetzlichen Änderungen werden es den Dorfbewohnern sogar ermöglichen, lokales Wissen zu nutzen, um charakteristische Biere zu kreieren, was dazu beiträgt, den Tourismus anzukurbeln und den Menschen zugute kommt, die weiter unten in der Lieferkette arbeiten. Über Zutaten wie Reis oder Weizen können die Gewinne auch auf den Agrarsektor ausgeweitet werden.

MARKTERHOLUNG

Prin Malakul, der Leiter für Rechts- und Unternehmensbeziehungen bei Heinekens lokaler Einheit Thai Asia Pacific Brewery, sagte, dass der Markt für alkoholische Getränke in Thailand in diesem Jahr voraussichtlich besser abschneiden wird als im letzten Jahr, da die Verbraucher mehr Vertrauen haben, auszugehen und das Leben wie gewohnt zu genießen. Der prognostizierte Anstieg ausländischer Touristen und die schrittweise Lockerung der Sicherheitsmaßnahmen durch die Regierung sollten ebenfalls helfen, sagte Herr Prin.

„Die Deklaration von Covid-19 als endemisch würde die Bequemlichkeit im Land erhöhen und Schwierigkeiten verringern, aber die Hauptfaktoren hängen von der Wirtschaft im In- und Ausland ab“, sagte er.

Der Russland-Ukraine Konflikt könnte das Vertrauen der internationalen Touristen und ihre Ausgabenpläne beeinträchtigen, sagte Herr Prin.

Mit einem neuen Trend im Tourismus- und Restaurantgeschäft wird jedoch davon ausgegangen, dass die Betreiber flexibler und besser an die neuen Trends in Bezug auf Verpackung, Produkte und Größe angepasst sind, sagte er.

 

  • Quelle: Bangkok Post