BANGKOK. Neue US-Zölle könnten thailändische Exporte gefährden. Die Möglichkeit einer Strafe gemäß Abschnitt 301 verschärft die Handelsunsicherheiten.
Ein neuer US-Zoll könnte in der zweiten Jahreshälfte eine ernsthafte Bedrohung für die thailändischen Exporte darstellen und neue Handelsunsicherheiten verursachen, sagen Ökonomen und Unternehmen.
Das thailändische Exportwachstum in der zweiten Jahreshälfte 2026 könnte gegenüber dem Vorjahr stagnieren, wenn die Zölle gemäß Abschnitt 301 des US-Handelsgesetzes im nächsten Monat in Kraft treten, sagte Nuttaporn Triratanasirikul, stellvertretende Geschäftsführerin des Kasikorn Research Center (K-Research).
Abschnitt 301 ermächtigt den US-Handelsbeauftragten (USTR), Untersuchungen durchzuführen und Vergeltungszölle oder Handelsbeschränkungen gegen Länder zu verhängen, die „unfaire, unangemessene“ oder diskriminierende Maßnahmen ergreifen, welche den US-Handel belasten.
Zu diesen Praktiken gehören Überkapazitäten in der Produktion, Verstöße gegen geistiges Eigentum, Steuern auf digitale Dienstleistungen sowie Zwangs- oder Kinderarbeit.
Der USTR begründet die Einführung der neuen Zölle mit unzureichenden Maßnahmen zur Verhinderung von Zwangsarbeit. Auch wenn in einem bestimmten Land keine Zwangsarbeit existiert, könnten bestimmte Produkte dennoch mit Zöllen belegt werden, wenn ihre Lieferkette Importe aus Ländern umfasst, in denen Zwangsarbeit praktiziert wird.
Der neue Zoll könnte die derzeitigen Zölle gemäß Abschnitt 122 ersetzen, die am 24. Juli für Importe aus 59 Ländern und der EU auslaufen. Diese Zölle wurden eingeführt, nachdem der Oberste Gerichtshof der USA im vergangenen Jahr die von Präsident Donald Trump verhängten „Gegenzölle“ für verfassungswidrig erklärt hatte.
Vierzehn Länder oder Regionen könnten gemäß Abschnitt 301 einem 10%igen Zoll unterliegen, darunter Kanada, Ecuador, El Salvador, Argentinien, die EU, Großbritannien, Bangladesch, Guatemala, Mexiko, Pakistan, Indonesien, Malaysia, Kambodscha und Taiwan.
Thailand wäre eines von 46 Ländern, die einem Zoll von 12,5 % unterliegen würden, zusammen mit China, Brasilien, Südkorea und der Schweiz.
Für Importe aus Thailand gilt derzeit ein Zollsatz von 10 % gemäß Artikel 122, im Vergleich zu dem „Gegenzollsatz“ von 19 %, den der Oberste Gerichtshof zuvor für verfassungswidrig erklärt hatte.
Das Büro des US-Handelsbeauftragten (USTR) wird voraussichtlich am 7. Juli Anhörungen zu den vorgeschlagenen Zöllen abhalten. Nach Abschluss der Prüfung könnten die Zollsätze für jedes Land, möglicherweise im nächsten Monat, festgelegt werden.
In einigen Fällen könnte zusätzlich zum Basiszoll ein Zoll nach Abschnitt 301 für bestimmte Produkte erhoben werden, was die Unsicherheit noch verstärken würde.
„Die erste Phase ermöglicht es den USA, betroffene Länder zu Verhandlungen mit ihnen zu zwingen. Länder wie Thailand müssten wahrscheinlich Zugeständnisse machen, um günstige Zollsätze zu erhalten“, sagte Frau Nuttaporn gegenüber der Bangkok Post .
„Sollten die Verhandlungsergebnisse die USA nicht überzeugen, könnten die Zölle für bestimmte Länder später angehoben werden.“
Thailand hat noch immer kein endgültiges Abkommen über Handel und Zölle mit Washington erzielt, während Malaysia, Indonesien und Kambodscha dies bereits getan haben.
Die Strategie nach Abschnitt 301 könnte Gegenmaßnahmen von stark betroffenen Ländern auslösen, ähnlich wie es bei Trumps Gegenzöllen der Fall war, sagte sie.
Trump signalisierte, dass er beabsichtigt, Abschnitt 301 zu nutzen, um seine Zollagenda wieder aufzubauen, nachdem der Oberste Gerichtshof entschieden hatte, dass er seine Befugnisse überschritten hatte, indem er den International Emergency Economic Powers Act nutzte, um Zölle ohne Zustimmung des Kongresses zu erheben.
Nachdem das Gericht diese Zölle für ungültig erklärt hatte, versuchte Trump, sie teilweise mit dem globalen 10%igen Zoll wiederzubeleben, der im nächsten Monat auslaufen würde.
Frau Nuttaporn sagte, K-Research gehe davon aus, dass sich die thailändischen Exporte in der zweiten Jahreshälfte abschwächen werden, nachdem die Lieferungen in den ersten vier Monaten im Vergleich zum Vorjahr um fast 20 % gestiegen waren.
Die Denkfabrik hat kürzlich ihre Exportwachstumsprognose für 2026 von 1 % auf 8,2 % angehoben.
„Unsere Wachstumsprognose von 8,2 % ist eher konservativ“, sagte sie.
„Im schlimmsten Fall könnten die Exporte in der zweiten Jahreshälfte stagnieren.“
Kostenbedenken
Der Verband der thailändischen Industrie (FTI) erklärte, die Aussicht auf Zölle gemäß Abschnitt 301 habe bei den Exporteuren neue Besorgnis ausgelöst und sie veranlasst, nach Möglichkeiten zu suchen, mit den steigenden Kosten umzugehen.
„Wir glauben, dass die Lebensmittelhersteller mit Sicherheit betroffen sein werden“, sagte Pimjai Leeissaranukul, die Vorsitzende der FTI, und fügte hinzu, dass es noch unklar sei, ob Branchen wie die Elektronikindustrie von höheren Einfuhrzöllen betroffen sein werden, nachdem Medien über Washingtons erneute Versuche berichtet hatten, seine Zollpolitik wiederzubeleben.
„Die Hersteller müssen alles daransetzen, die Kosten zu kontrollieren“, sagte Frau Pimjai. „Thailand muss sich außerdem intensiver um neue Märkte bemühen.“
Sie sagte, dass die FTI zwar zuversichtlich hinsichtlich der laufenden Handelsverhandlungen zwischen den thailändischen und US-amerikanischen Behörden sei, die Frage, ob Thailand von neuen Zöllen betroffen sein werde, aber auch von Trump abhänge.
„Trump neigt dazu, andere zu bedrohen. Wir müssen abwarten, was als Nächstes passiert“, sagte Frau Pimjai.
Koraphat Vorachet, stellvertretender Geschäftsführer und Forschungsleiter bei Krungsri Securities, spielte die potenziellen Auswirkungen des neuen US-Zolls herunter.
Schnell wachsende Elektronikprodukte sind von den Zöllen ausgenommen, während die meisten Zölle für Agrarprodukte gelten, die sich seit der Einführung der allgemeinen Zollmaßnahmen, die später vom Gericht aufgehoben wurden, weitgehend angepasst haben, sagte er.
Nach ersten Einschätzungen des Nationalen Wirtschafts- und Sozialentwicklungsrats dürften die Auswirkungen der US-Untersuchung gemäß Abschnitt 301 nicht erheblich sein. Zu den thailändischen Produkten, die voraussichtlich betroffen sein werden, gehören Reis, Textilien, Garne, persönliche Schutzausrüstung und Solarzellen, so Koraphat.
- Quelle: Bangkok Post