BANGKOK. Die thailändische Regierung hat die inländischen Raffinerien angewiesen, die Dieselpreise um 2 Baht pro Liter zu senken . Dies stellt einen bedeutenden Eingriff in das Kraftstoffpreissystem des Landes dar, da der Öl- und Kraftstofffonds unter dem Druck steigender globaler Ölpreise immer tiefer ins Defizit gerät.
NEPC wendet eine „Singapore Minus“-Preisformel ab Raffinerie an, bei der vor dem Inlandsverkauf von Kraftstoffen ein Abschlag auf die Singapurer Referenzpreise gewährt wird.
Der Schritt wurde vom Nationalen Energiepolitischen Rat (NEPC) auf Grundlage der Befugnisse aus dem Notstandsdekret zur Behebung und Vorbeugung von Ölknappheit BE 2516 (1973) genehmigt. Die Regierung erklärte, alle in Thailand tätigen Raffinerien seien zur Einhaltung der Regelung verpflichtet und warnte, Verstöße könnten rechtliche Konsequenzen, einschließlich Freiheitsstrafen, nach sich ziehen.
Die Entscheidung fällt in eine Zeit, in der der Krieg im Nahen Osten die globalen Ölpreise weiter in die Höhe treibt und die Kraftstoffpreise im Inland steigen lässt; Diesel kostet mittlerweile über 50 Baht pro Liter. Der Öl- und Kraftstofffonds, der am 1. März 2026 noch ein Guthaben von 2,459 Milliarden Baht aufwies, verzeichnete bis zum 5. April ein Defizit von 53,226 Milliarden Baht. Offizielle Stellen erklärten, die sich verschärfende Lage mache es notwendig, die Raffinerien in die Lastenteilung einzubeziehen, anstatt sich weiterhin auf Subventionen des Fonds zu verlassen.
Energieminister Akanat Promphan erklärte, die dringende Maßnahme folge der Politik von Premierminister Anutin Charnvirakul , eine – wie er es nannte – historische Umstrukturierung der Ölpreise vorzunehmen. Ziel sei es, die Gewinne der Raffinerien zu steuern und die Lebenshaltungskosten für die Bevölkerung zu senken. Die Botschaft an alle sechs Raffinerien sei eindeutig: Sie müssten ihren Beitrag zur Bewältigung der globalen Energiekrise leisten.
Die Regierung hat den Notstand ausgerufen und eine Kürzung der Raffineriekosten um 2 Baht angeordnet.
Im Zentrum der Änderung steht eine neue Raffineriepreisformel. Thailand wird künftig kein System mehr verwenden, das sich im Rahmen des Importparitätsmodells vollständig an den Marktpreisen in Singapur orientiert. Stattdessen wird ein „Singapur-Minus“-Ansatz verfolgt , bei dem vor dem Verkauf von Kraftstoff in das Inlandsnetz ein Abschlag vom Singapur-Referenzpreis abgezogen wird. Offizielle Stellen argumentierten, dass Thailand in Krisenzeiten eine ausschließliche Orientierung am Singapur-Markt nicht länger rechtfertigen könne und einen speziellen Mechanismus benötige, um die Raffineriepreise besser an die tatsächlichen Kosten anzupassen.
Akanat erklärte, die Regierungsstudie habe ergeben, dass die Bruttomargen der Raffinerien im März und April ungewöhnlich stark gestiegen seien und durchschnittlich etwa 7 Baht pro Liter betrugen, während die zusätzlichen Kosten durch Importe und Versicherungen lediglich um etwa 3 Baht pro Liter gestiegen seien. Dies lasse den Raffinerien Spielraum, einen Teil der Differenz aufzufangen. Am 7. April lag die Raffineriemarge bei 17,49 Baht pro Liter, ein deutlicher Anstieg gegenüber 2,28 Baht pro Liter am 2. März, kurz nach Beginn des Konflikts.
Gemäß dem Beschluss des Nationalen Energie- und Verbraucherschutzrates (NEPC) werden die Dieselpreise für B7 und B20 ab Werk sofort um 2 Baht pro Liter gesenkt. Die Regierung geht davon aus, dass sich dies nach Weitergabe an die Endverbraucherpreise aufgrund der niedrigeren Mehrwertsteuer um bis zu 2,14 Baht pro Liter reduzieren könnte. Die Maßnahme tritt mit ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt am 8. April in Kraft . Der Ausschuss des Öl- und Kraftstofffonds wird die Weitergabe der Senkung an die Endverbraucher noch am selben Tag prüfen. Beamte erklärten, dies könne den Weg für niedrigere Dieselpreise an Tankstellen ab dem 9. April ebnen.
Die Regierung erklärte, die Maßnahme basiere zunächst auf den Daten vom März und die Raffineriemargen würden alle ein bis zwei Wochen überprüft. Sollte sich die Lage nicht verbessern, könnte der Rabatt von 2 Baht auf 3 bis 5 Baht pro Liter erhöht werden, wobei weitere Überprüfungen alle drei Wochen möglich seien.
Offizielle Vertreter betonten, die Maßnahme sei nicht darauf ausgelegt, Raffinerien in die Verlustzone zu treiben, sondern vielmehr übermäßige Gewinne in dieser Ausnahmesituation zu reduzieren. Akanat erklärte, die Raffinerien seien weiterhin profitabel und die Senkung um 2 Baht bedeute eine Reduzierung der Übergewinne und nicht etwa einen Verlust. Ziel sei es, den Ölfonds zu entlasten, der derzeit täglich über 1 Milliarde Baht für Dieselsubventionen aufwendet. Das Ministerium stellte außerdem klar, dass es nicht länger auf die Gelder zukünftiger Verbraucher angewiesen sein wolle, um die Preise heute niedrig zu halten. Eine fortgesetzte Unterstützung durch den Fonds würde lediglich zu einer langfristigen Schuldenlast für die Öffentlichkeit führen.
Die Regierung betonte außerdem, dass es sich nicht um eine Wiederholung des Vorgehens von 2022 handle, als der Staat freiwillige Spenden des Privatsektors für den Öl- und Treibstofffonds erbeten hatte. Dieses Mal, so hieß es, werde der Mechanismus legal und transparent sein und für alle Raffinerien gleichermaßen gelten. Gleichzeitig erklärte das Energieministerium, es sei weiterhin gesprächsbereit mit Betreibern, die Liquiditätsprobleme bei der Rohölbeschaffung hätten.
Thailand verfügt derzeit über sechs Ölraffinerien: Thai Oil Plc mit einer Kapazität von 275.000 Barrel pro Tag; PTT Global Chemical Plc (GC) mit 280.000 Barrel; IRPC Plc mit 215.000 Barrel; Bangchak Corporation Plc mit 120.000 Barrel; Bangchak Sriracha Plc mit 174.000 Barrel; und Star Petroleum Refining Plc (SPRC) mit 175.000 Barrel pro Tag, deren Hauptaktionär Chevron South Asia Holdings ist. Zusammen bilden sie das Rückgrat des thailändischen Raffineriesystems.
Akanat erklärte, dass nur einige der sechs Raffinerien an dem Treffen am 7. April teilgenommen hätten, das von der NEPC und dem Energieministerium einberufen worden war. Er fügte hinzu, dass das Ministerium die Rohölversorgung täglich überprüfe, um Engpässe zu vermeiden. Thailand habe bereits bestätigte Rohöllieferungen von 30 Millionen Barrel für April gesichert, ausreichend, um den Inlandsbedarf zu decken, während die vorläufigen Käufe für Mai 18 bis 20 Millionen Barrel betragen. Thailand befinde sich weiterhin in einer relativ starken Position, da seine Raffineriekapazität den Inlandsverbrauch an Fertigkraftstoffen übersteige.
Der Minister fügte hinzu, dass der Ölhandel aufgrund geänderter Handelsmaßnahmen und Sanktionen, insbesondere solcher gegen russisches und iranisches Rohöl, komplizierter geworden sei, was wiederum den Tankerverkehr beeinträchtigt habe. Das Ministerium arbeite daher mit dem Außenministerium zusammen, um über diplomatische Kanäle die Rohölimporte zu erleichtern. Er versicherte außerdem, dass während Songkran ausreichend Treibstoff vorhanden sein werde, warnte Händler jedoch gleichzeitig vor Hortung und Wucher während der Umstellung auf den neuen Preismechanismus. Dieser könne die Raffineriepreise volatiler machen und in einigen Fällen entgegen den Markttrends in Singapur verlaufen lassen.
Neben den Eingriffen in die Raffineriepreise versucht die Regierung auch, die Abhängigkeit von Rohölimporten durch die Förderung heimischer Biokraftstoffe zu verringern. Sie plant, bis zum 20. April 2026 entlang der Hauptstraßen im Abstand von 100 Kilometern B20-Tankstellen für Lkw auszubauen. Ziel dieser Maßnahme ist es, die Rohölimporte zu reduzieren und das Einkommen von Ölpalmen-, Zuckerrohr- und Maniokbauern zu verteilen.
Nicht alle in der Branche sind überzeugt . Eine Quelle aus der Raffineriebranche sagte gegenüber Krungthep Turakij, dass der Staat, wenn er in Zeiten steigender Ölpreise die Raffineriegewinne abschöpfen wolle, auch erklären müsse, ob er die Betreiber entschädigen werde, wenn die Preise später stark fielen und die Raffinerien Verluste machten.
Die Quelle erklärte, die Rentabilität von Raffinerien müsse über das gesamte Jahr betrachtet werden, da plötzliche Preisrückgänge gegen Ende des Jahres und eine schwache Konjunktur die Jahresgewinne unter das normale Niveau drücken könnten. Sie warnte außerdem, dass der Schaden noch gravierender sein könnte als die aktuelle Preiskontroverse, falls Raffinerien in eine untragbare Lage gerieten und die Produktion reduzierten oder einstellten. Demnach seien Hortung und Schmuggel wichtigere Ursachen der gegenwärtigen Krise als die Raffineriemargen allein.
Die Regierung hat die Idee einer Sondersteuer auf Raffinerien vorerst verworfen . Vizepremierminister Pakorn Nilprapunt erklärte, das Thema sei noch nicht erörtert worden und strukturell komplex, da die Raffineriekosten an importiertes Rohöl und globale Marktrisiken gekoppelt seien. Er argumentierte, dass Gewinne, die bei Preisspitzen zunächst wie unerwartete Einnahmen erscheinen mögen, bei fallenden Preisen schnell in Verluste umschlagen könnten, sodass die Gewinne nicht risikofrei seien. Pakorn sagte, die freiwillige Kooperation der Raffinerien sei in der Praxis einfacher, doch jede Lösung müsse die Kosten, Gewinne und Geschäftsrisiken des Privatsektors angemessen berücksichtigen.
Was einen möglichen Notverordnungserlass betrifft, der es dem Finanzministerium ermöglichen würde, Kredite für den Öl- und Treibstofffonds in Höhe von bis zu 150 Milliarden Baht zu garantieren, sagte Pakorn, dass dies erst nach der Vorlage der Regierungserklärung durch den Premierminister im Parlament erfolgen könne, bevor sie dem Kabinett vorgelegt werden könne, da es sich um staatliche Kreditaufnahme und Kreditgarantien handele.
- Quelle: The Nation Thailand