BANGKOK. Zu den derzeit heißesten Themen in der thailändischen Politik gehört nach der feurigen Auseinandersetzung innerhalb der Palang Pracharat-Partei zweifellos die kürzlich erfolgte Ernennung von Suchart Trakulkasemsuk zum Nationalen Antikorruptionskommissar (NACC).
Das Thema ist in den Fokus der öffentlichen Kritik gerückt, da Suchart einst Mitglied der National Legislative Assembly (NLA) nach dem Putsch war, eine Tatsache, die ihn vom Beitritt zum NACC hätte ausschließen können und vielleicht auch sollte, berichtet The Nation Thailand.
In Sektor 11 des Organischen Gesetzes zur Korruptionsbekämpfung BE2561 ist festgelegt, dass ein NACC-Mitglied in den letzten 10 Jahren kein Mitglied des Parlaments, kein politischer Beamter, sowie kein Mitglied eines Gemeinderats oder einer Exekutive einer lokalen Verwaltungsorganisation sein oder gewesen sein darf.
Zahlreiche Beobachter streiten sich jetzt darüber, ob die Mitgliedschaft in der NLA als die gleiche wie die Mitgliedschaft im Parlament angesehen werden sollte. Es gibt zwei gegensätzliche Interpretationen dieses Themas.
Nach dem ersten ist ein NLA-Mitglied ein Mitglied des Parlaments gemäß Artikel 6 der Verfassung von 2014, der vorsieht, dass die Nationale Legislativversammlung maximal 220 Mitglieder haben muss. Sie müssen alle thailändischen Staatsangehörige und über 40 Jahre alt sein. Sie müssen von Seiner Majestät dem König ernannt werden und können dann im Repräsentantenhaus und im Senat arbeiten, wie vom Nationalen Rat für Frieden und Ordnung (NCPO) vorgeschlagen.
Diese Interpretation basiert auch auf der Tatsache, dass NLA-Mitglieder in der gleichen Funktion wie Mitglieder des Unterhauses oder des Senats arbeiteten, Gesetzesentwürfe berücksichtigten und Beamte in Regierungsbehörden ernannten und entließen.
Die zweite Interpretation lautet, dass ein NLA-Mitglied kein Mitglied des Unterhauses oder des Senats ist, da die NLA aus bestimmten Gründen im Rahmen des NCPO gegründet wurde und ihre gesetzgeberischen Aufgaben nur vorübergehend wahrnahm. Diese Interpretation wird auch durch das Urteil des Sekretariats des Repräsentantenhauses gestützt, dass Mitglieder der NLA keinen Anspruch auf Leistungen haben, die Abgeordneten des Unterhauses gewährt werden.
Dies zeigt, dass NLA-Mitglieder zwar ähnliche Aufgaben wie ihre parlamentarischen Kollegen hatten, erstere jedoch nicht den gleichen Status wie letztere haben.
Die gegensätzlichen Auslegungen haben zu Unklarheiten über Sucharts Beitrittsberechtigung zum NACC geführt und die Öffentlichkeit dazu veranlasst, die Standards für die Auswahl von Kandidaten, die als Kontrolle und Ausgleich für die Macht der Regierung dienen sollen, für unabhängige Agenturen in Frage zu stellen.
In der Senatssitzung zur Prüfung dieses Themas wurde Abschnitt 16 des Bio-Gesetzes zur Korruptionsbekämpfung zitiert, in dem festgestellt wurde, dass der Auswahlausschuss bei Unklarheiten hinsichtlich der Qualifikation der Bewerber nach eigenem Ermessen ein Urteil fällen muss, das endgültig ist.
Dies bedeutet, dass der Senat das einmal ergangene Urteil des Auswahlausschusses nicht ändern kann und dass der Senat nur abstimmen kann, um die Ernennung des Kandidaten zu genehmigen oder abzulehnen.
Ein ähnliches Problem trat im vergangenen Mai auf, als das Komitee zur Auswahl der Nationalen Menschenrechtskommission (NHRC) mit der Mehrheit entschied, dass General Niphat Thonglek, ehemaliger ständiger Sekretär des Verteidigungsministeriums, nicht förderfähig war, da er in den letzten 10 Jahren Mitglied der NLA gewesen war . Das Gremium zitierte das Bio-Gesetz zur nationalen Menschenrechtskommission BE2560, das einen ähnlichen Standard wie das Bio-Gesetz zur Korruptionsbekämpfung BE2561 besitzt.
Jade Donavanik, ein ehemaliger Berater des Constitution Drafting Committee (CDC), sagte, dass die Auswahlgremien für unabhängige Agenturen dieselben Standards beibehalten sollten, um das Vertrauen der Öffentlichkeit in ihre Unparteilichkeit zu gewährleisten.
„Wenn das Auswahlkomitee für die NACC entscheidet, dass Suchart ein in Frage kommender Kandidat ist, obwohl er in den letzten 10 Jahren in der NLA gearbeitet hat, sollte das NHRC-Auswahlkomitee sein Urteil ändern und entscheiden, dass auch General Niphat in Frage kommt“, sagte er.
Jade persönlich war jedoch der Ansicht, dass Suchart nicht förderfähig sei, da ein Mitglied der NLA als Mitglied des Unterhauses oder des Senats angesehen werden sollte, da sie in derselben Funktion arbeiteten.
Der Vorsitzende des Senats, Pornphet Wichitchonchai, sagte, er werde die Einreichung der Namen der Kandidaten für die Genehmigung durch Seine Majestät den König bis auf weiteres verschieben, während das Thema in der öffentlichen Debatte steht.
Unterdessen hat Teerajchai Phunthumas, der Sprecher der Nationalen Antikorruptionskommission (NACC) und Abgeordneter von Move Forward, den Schritt der Palang Pracharat Partei in Frage gestellt, eine Person vorzuschlagen, die Julapan Nonsrichai, den ehemaligen Abgeordneten der aufgelösten Future Forward Partei, als NACC-Mitglied ersetzen soll.
Teerajchai lehnte es ab, den Namen des umstrittenen Kandidaten zu erwähnen, obwohl sich die NACC am 9. Juni traf, um die Eignung von Suchart Trakulkasemsuk zu prüfen.
Die NACC hat jetzt acht Mitglieder der Regierung und nur sechs Mitglieder der Opposition, was ihrem Grundsatz der unabhängigen Kontrolle widerspricht, während der Ersatz die Agentur noch weiter in Richtung Regierung neigen würde, sagte Teerajchai.
Er fügte hinzu, dass die Opposition sieben Mitglieder im NACC haben sollte, um die Wirksamkeit der Kontrolle zu erhöhen und zu verhindern, dass die Regierung die Kontrolle über den Gesetzgeber kontrolliert.
Teerajchai sagte weiter, die Kandidaten für die NACC sollten ehrlich sein und keine Geschichte mit der Korruption haben.
„Der Name [vorgeschlagen von Palang Pracharat] würde das Image und die Glaubwürdigkeit der NACC ruinieren und die Position der Opposition in der Kommission weiter gefährden“, sagte er.
Kritiker sagen, Suchart sei nicht für die Rolle gemäß Artikel 203 der Verfassung geeignet, da seit seiner Tätigkeit als Mitglied der Nationalen Legislativversammlung keine zehn Jahre vergangen seien.
- Quelle: The Nation Thailand