WASHINGTON: US-Präsident Joe Biden sagte am Freitag, ein erster Gipfel in Washington mit führenden Vertretern des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN) markierte den Beginn einer „neuen Ära“ in den Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und dem Zehn-Nationen-Block.
Am zweiten Tag eines zweitägigen Treffens sprach Biden zu den ASEAN-Führungskräften und sagte: „Ein großer Teil der Geschichte unserer Welt wird in den nächsten 50 Jahren in den ASEAN-Ländern geschrieben werden, und unsere Beziehung zu Ihnen ist die Zukunft die kommenden Jahre und Jahrzehnte.“
Er sagte, der erste Gipfel in Washington mit der ASEAN sei der Beginn einer „neuen Ära“ in den Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und dem Zehn-Nationen-Block.
Biden kündigte an, er werde Yohannes Abraham zum US-Botschafter bei der ASEAN ernennen, und sagte, die Vereinigten Staaten würden ihre „kritische“ Partnerschaft mit der Region weiter ausbauen.
Der Gipfel war das erste Mal, dass sich die Staats- und Regierungschefs der ASEAN als Gruppe in Washington versammelten, und ihr erstes Treffen, das seit 2016 von einem US-Präsidenten veranstaltet wurde.
Bidens Regierung hofft, dass die Bemühungen zeigen werden, dass sich die Vereinigten Staaten trotz der russischen Invasion in der Ukraine weiterhin auf den Indopazifik und die langfristige Herausforderung Chinas konzentrieren, das sie als ihren Hauptkonkurrenten ansieht.
„Wir leiten eine neue Ära – eine neue Ära – in den Beziehungen zwischen den USA und der ASEAN ein“, sagte Biden und nannte die Partnerschaft zwischen den USA und der ASEAN „entscheidend“.
Zuvor sagte US-Vizepräsidentin Kamala Harris, die Vereinigten Staaten würden über Generationen in Südostasien bleiben, und betonte die Notwendigkeit, die Freiheit der Meere aufrechtzuerhalten, die den Vereinigten Staaten zufolge von China in Frage gestellt wird.
„Die Vereinigten Staaten und ASEAN haben eine gemeinsame Vision für diese Region, und gemeinsam werden wir uns vor Bedrohungen internationaler Regeln und Normen schützen“, sagte Harris.
Der US-Präsident und die Führer der ASEAN nehmen am Freitag an dem Sondergipfel im Außenministerium in Washington teil. (Reuters-Foto)
Weder sie noch Biden erwähnten China namentlich. Die Vereinigten Staaten werfen China vor, Zwang gegen seine Nachbarn anzuwenden.
Harris sagte, die Vereinigten Staaten würden weiterhin mit ASEAN auf die Bedrohung durch Covid-19 reagieren, nachdem sie bereits mehr als 115 Millionen Impfstoffdosen an die Region gespendet hatten. Harris sagte auch, dass die Vereinigten Staaten und die ASEAN in der Klimafrage gemeinsame Ambitionen zeigen, den Übergang zu sauberer Energie beschleunigen und den Infrastrukturbedarf nachhaltig decken müssen.
Die ASEAN Gruppen Brunei, Kambodscha, Indonesien, Laos, Malaysia, Myanmar, die Philippinen, Singapur, Thailand und Vietnam, obwohl Myanmars Führer wegen eines Putsches im vergangenen Jahr vom Gipfel ausgeschlossen wurde und die Philippinen nach einer Wahl im Übergang sind und der Verbündete des US-Vertrags ist vertreten durch ihren Außenminister.
Biden veranstaltete am Donnerstag ein Abendessen für die Staats- und Regierungschefs im Weißen Haus, und seine Regierung versprach 150 Millionen US-Dollar für Bereiche wie Infrastruktur, Sicherheit, Pandemievorsorge und saubere Energie.
Zu den neuen Verpflichtungen der USA gehört die Entsendung eines Schiffes der US-Küstenwache in die Region, um dabei zu helfen, dem entgegenzuwirken, was die Vereinigten Staaten und regionale Länder als Chinas illegale Fischerei bezeichnet haben.
Die Ausgaben der USA verblassten im Vergleich zu denen Chinas, das allein im November 1,5 Milliarden US-Dollar an Entwicklungshilfe für die ASEAN über einen Zeitraum von drei Jahren zugesagt hat, um Covid-19 zu bekämpfen und die wirtschaftliche Erholung voranzutreiben.
Biden kündigte am Freitag die Ernennung eines neuen Botschafters bei der ASEAN an, Yohannes Abraham, derzeit Stabschef seines Nationalen Sicherheitsrates, um einen seit Beginn der Regierung seines Vorgängers Donald Trump im Jahr 2017 vakanten Posten zu besetzen. Biden arbeitet auch an weiteren Initiativen , einschließlich „Build Back Better World“-Infrastrukturinvestitionen und eines indo-pazifischen Wirtschaftsrahmens (IPEF). Beides ist nicht abgeschlossen.
Gregory Poling, ein Südostasien-Experte am in Washington ansässigen Think Tank Center for Strategic and International Studies, sagte, bei dem Gipfel gehe es hauptsächlich um Symbolik, aber die Wirtschaft bleibe die fehlende Komponente, wobei IPEF voraussichtlich nicht gestartet werde, bis Biden Japan später im Mai besucht.
„Alle scheinen glücklich zu sein und die diplomatische Botschaft des Engagements landet. Aber … bescheidene 150 Millionen Dollar, um es freundlich auszudrücken, werden niemanden beeindrucken“, sagte Poling. „Damit hängt viel von IPEF ab.“
Russlands Invasion stand auch bei der ASEAN auf der Tagesordnung, wobei die Vereinigten Staaten hofften, die ASEAN Staaten davon zu überzeugen, mehr zu tun, um gegen Moskau zurückzuschlagen.
Die ASEAN Länder teilen viele Bedenken der USA hinsichtlich Chinas Durchsetzungsvermögen, einschließlich seines Anspruchs auf Souveränität über weite Teile des Südchinesischen Meeres, wo Vietnam, die Philippinen, Brunei und Malaysia rivalisierende Ansprüche haben. Angesichts ihrer vorherrschenden Wirtschaftsbeziehungen zu China und der begrenzten wirtschaftlichen Anreize Amerikas bleiben sie auch vorsichtig, sich stärker auf die Seite der Vereinigten Staaten zu stellen.
Sie waren frustriert über eine Verzögerung der USA bei der Ausarbeitung von Plänen für ein wirtschaftliches Engagement, seit Trump 2017 ein regionales Handelsabkommen gekündigt hat.
Biden kündigte erstmals die Absicht an, IPEF auf einem virtuellen Gipfeltreffen mit den Führern der ASEAN im Oktober zu gründen.
Analysten und Diplomaten haben gesagt, dass nur zwei der 10 ASEAN-Länder – Singapur und die Philippinen – voraussichtlich zu der ersten Gruppe gehören werden, die sich für Verhandlungen im Rahmen von IPEF anmeldet, das derzeit nicht den erweiterten Marktzugang bietet, den sich asiatische Nationen angesichts von Bidens Bedenken für Amerikanische Arbeitsplätze wünschen.
- Quelle: Bangkok Post