BANGKOK / WASHINGTON. Washington wird einige Zollvorteile für Thailand beseitigen, da das Land die Einfuhr von Schweinefleisch von US-Produzenten nicht zugelassen habe, teilte der US-Handelsvertreter (USTR) am Freitag (30. Oktober) mit.
Die Änderung setzt den zollfreien Zugang für Waren im Wert von 817 Millionen US-Dollar ab dem 30. Dezember 2020 aus, da „trotz ausreichender Fortschritte keine angemessenen Fortschritte erzielt wurden, um den Vereinigten Staaten einen gerechten und angemessenen Marktzugang für Schweinefleischprodukte zu ermöglichen“, sagte der US-Handelsvertreter (USTR) in einer Erklärung.
Der US-Handelsvertreter Robert Lighthizer sagte, die Entscheidung „zeige das Engagement der Trump Administration für eine solide Überwachung und Durchsetzung unserer Handelspräferenzprogramme.“
Dieser Betrag entspricht etwa einem Sechstel der Vorteile Thailands im Rahmen eines Programms namens „Allgemeines Präferenzsystem“ (APS).
Betroffen sind davon vor allem Produkte wie Mango, Ananas, Maniküre-Kits, Stahlrohre und Edelsteine.
Der National Pork Producers Council (NPPC) reichte 2018 eine Petition ein, in der US-Beamte aufgefordert wurden, gegen Thailand vorzugehen.
Das APS ermöglicht den zollfreien Eintritt in den US-Markt für 3.500 Produkte aus 119 Ländern, die im Gegenzug Maßnahmen zum Schutz der Arbeitnehmerrechte, zum Schutz der Rechte des geistigen Eigentums und zur Gewährleistung eines „gerechten und angemessenen Zugangs zu ihren Märkten“ ergreifen müssen.
Das thailändische Handelsministerium bestand am Samstag (31. Oktober) darauf, dass die Ankündigung von US-Präsident Donald Trump, die bevorzugten Handelsvorteile für 231 thailändische Produkte im Rahmen des sogenannten Allgemeinen Präferenzsystems (APS) auszusetzen, den Export Thailands in die USA nicht wesentlich beeinträchtigen wird.
Thailändische Exporte in die Vereinigten Staaten im Rahmen des sogenannten allgemeinen Präferenzsystems werden von der US-Entscheidung nicht wesentlich beeinflusst. (Bangkok Post Datei Foto)
Ab dem 30. Dezember 2020 wird die neue APS-Aussetzung dazu führen, dass diese Produkte dann zu einem normalen Steuersatz besteuert werden und nicht, dass ihnen die Einreise in die USA verboten wird, sagte Keerati Rushchano, der Generaldirektor der Abteilung für internationale Handelsförderung.
Ein Hauptgrund für die Rechtfertigung der Aussetzung des APS sei der Mangel an ausreichenden Fortschritten bei der Bereitstellung eines gerechten und angemessenen Marktzugangs für Schweinefleischprodukte mit Ractopaminresten für die USA.
Ractopamin ist ein Futtermittelzusatzstoff, der in einigen Ländern zur Förderung der Magerkeit und Effizienz der Lebensmittelumwandlung bei Nutztieren verwendet wird, in anderen Ländern jedoch verboten ist.
Aus Sicherheitsgründen verbieten oder beschränken etwa 160 Nationen die Verwendung dieses Arzneimittels während der Schweineproduktion, darunter die Europäische Union, Russland und auch China. Die maximale Rückstandsgrenze für Ractopamin für Fleisch in den USA beträgt 50 Teile pro Milliarde (ppb) oder das Fünffache des vom Codex Alimentarius festgelegten Standards.
Von den 231 Produkten, die mit der neuen APS-Aussetzung konfrontiert sind, werden nur 147 tatsächlich betroffen sein, da für sie ein höherer Satz von 3 % bis 4 % der Exportzölle gelten wird, der sich insgesamt auf etwa 600 Millionen Baht beläuft, sagte er weiter.
Zu den betroffenen Produkten zählen Autoteile wie Lenkräder, Räder und Getriebekästen, Kunststoffbrillengestelle, bestimmte chemische Produkte sowie Gummi- oder Kunststoffbettwäsche.
Der Grund dafür, dass nicht alle 231 der in der APS-Aussetzung genannten Produkte nicht betroffen sind, liegt darin, dass nur 147 davon in die USA importiert werden, sagte er.
„Und wenn diese thailändischen Produkte ihre Qualität und Beliebtheit behalten, wird die höhere Steuer die Importeure in den USA vermutlich nicht daran hindern, sie weiterhin wie gewohnt aus Thailand zu importieren“, sagte er.
Das thailändische Handelsministerium hat auch noch weitere Maßnahmen ergriffen, um den Exporteuren bei der Bewältigung der neuen APS-Aussetzung zu helfen, einschließlich der Förderung des Online Business Matchings sowohl in den USA als auch in den anderen Märkten, damit die thailändischen Unternehmer die Verbraucher in diesen Märkten direkt kontaktieren können, sagte er.
Das thailändische Ministerium hat auch die entsprechenden Finanzinstitute wie die Export-Import Bank von Thailand darum gebeten, den Exporteuren, die aufgrund der neuen APS-Aussetzung vor neuen Herausforderungen stehen, Hilfe anzubieten, sagte er.
Bei der ersten APS-Aussetzung von 573 Produkten im vergangenen Jahr seien nur 315 tatsächlich betroffen, sagte er.
Eine Nachverfolgung der Exportrate dieser betroffenen Produkte in die USA und andere Märkte ergab, dass sie immer noch gut in alle diese Schlüsselmärkte exportiert werden, wobei auf dem US-Markt insgesamt nur ein Rückgang von 10 % zu verzeichnen ist, sagte Keerati.
Es sei bisher auch noch weiterhin unklar, ob der Exportrückgang auf die vorherige Aussetzung des APS oder auf die Auswirkungen der Covid-19 Pandemie zurückzuführen sei, fügte er weiter hinzu.
Die Exporte von 10 dieser 315 betroffenen Produkte, darunter Waschmaschinen, Sanitärartikel, Bettwäsche, Nationalflaggen, Geschirrspüler, Litschi und Longan, seien tatsächlich sogar noch angestiegen, betonte er.
Dies ist ein Beweis dafür, dass die erste APS-Aussetzung keine ernsthaften Auswirkungen auf diese 351 Produkte hatte, von denen auch festgestellt wurde, dass sie mit einer höheren Rate in andere Länder exportiert wurden, insbesondere nach Europa, China und Hongkong. Insgesamt 638 thailändische Produkte sind immer noch im APS der USA enthalten, sagte Keerati.
Das APS ermöglicht den zollfreien Eintritt in den US-Markt für 3.500 Produkte aus 119 Ländern, die im Gegenzug Maßnahmen zum Schutz der Arbeitnehmerrechte, zum Schutz der Rechte des geistigen Eigentums und zur Gewährleistung eines „gerechten und angemessenen Zugangs zu ihren Märkten“ ergreifen müssen.
Das APS, das größte US-Handelspräferenzprogramm, soll die wirtschaftliche Entwicklung fördern, indem es laut USTR eine zollfreie Einreise in die USA für etwa 3.500 Produkte aus über 100 designierten Empfängerländern und -gebieten ermöglicht.
Sanan Angubolkul, der stellvertretende Vorsitzender der thailändischen Handelskammer, stimmte zu, dass die neue Aussetzung des APS keine dramatischen Auswirkungen auf die Exporte haben wird, insbesondere im Vergleich zu den Auswirkungen des starken Baht.
- Quelle: Bangkok Post