Ein Senior kommt zum Service in das Bangkhunthian Geriatric Hospital in Bangkok

Der Gesetzgeber arbeitet an einer Rentenerhöhung, wenn die Bevölkerung altert

BANGKOK. Das Land hat mehrere Rentenfonds für Rentner, wie den Sozialversicherungsfonds, den staatlichen Rentenfonds und den nationalen Sparfonds. Diejenigen, die keine haben, verlassen sich auf das staatliche Altersversorgungssystem.

Das monatliche Subventionssystem, das derzeit je nach Alter 600 bis 1.000 Baht auszahlt, reicht jedoch möglicherweise nicht aus, um die täglichen Ausgaben und andere Bedürfnisse der Empfänger zu decken.

Als Reaktion auf Forderungen zur Verbesserung der Einkommenssicherheit von Rentnern führte der Ausschuss für staatliche Wohlfahrt des Repräsentantenhauses eine Studie durch, um sicherzustellen, dass Menschen ab 60 Jahren gemäß dem Gesetz mindestens 3.000 Baht an Lebensunterhaltszuschüssen pro Monat erhalten.

Ende letzten Monats billigte das Repräsentantenhaus einstimmig den Bericht des Ausschusses, der eine Änderung des Gesetzes über die „Grundrente“ im Alter vorschlägt, das darauf abzielt, sozialen Schutz für große Teile der älteren Bevölkerung zu bieten.

Rangsima: Altenhilfe „unzureichend“. Höchste Zeit für Einkommenssicherung.

Rangsima Rodrasamee, Abgeordnete der Demokraten für Samut Songkhram und Vorsitzende des Ausschusses für staatliche Wohlfahrt des Repräsentantenhauses, sagte, dass die Mitglieder des Gremiums am 27. Mai zusammengekommen seien und sich einig seien, dass die derzeitige Altersbeihilfe für ältere Menschen unzureichend sei und ein neues Gesetz zur Einkommenssicherheit ein Muss sei.

Die Studie empfiehlt, das Altersgesetz von 2003 zu ändern, um ein nationales Rentensystem zu schaffen, und dann in ein „Alters- und Grundrentengesetz“ umzuwandeln.

Die geänderte Fassung soll als Rahmengesetz dienen, um ältere Menschen besser zu schützen. Das Highlight ist die monatliche Zulage von 3.000 Baht, die als Mindesteinkommen gilt, um Armut zu verhindern.

Der vorgeschlagene Betrag kann auch alle drei Jahre angepasst werden, um die Menschen über der sogenannten Armutsgrenze zu halten, die alle drei Jahre vom Nationalen Rat für wirtschaftliche und soziale Entwicklung überprüft wird.

Es wäre eine starke Steigerung gegenüber dem, was im Rahmen des derzeitigen Programms angeboten wird.

Ältere Menschen erhalten je nach Alter zwischen 600 und 1.000 Baht pro Monat. Die 60- bis 69-Jährigen erhalten 600 Baht; 70 – 79, 700 Baht; 80 – 89, 800 Baht; und diejenigen über 90 erhalten 1.000 Baht.

In der Zwischenzeit wird die Registrierung älterer Menschen wahrscheinlich von lokalen Verwaltungsbehörden durchgeführt.

 

Ein Senior kommt zum Service in das Bangkhunthian Geriatric Hospital in Bangkok
Ein Senior kommt zum Service in das Bangkhunthian Geriatric Hospital in Bangkok

Ein Senior kommt zum Service in das Bangkhunthian Geriatric Hospital in Bangkok. (Foto: Arnun Chonmahatrakool)

 

Nimit: Warten auf die Antwort von PM

Der Ausschussbericht ist nun auf dem Weg zur Regierung zur Prüfung, nachdem er von den Abgeordneten eine überwältigende Unterstützung erhalten hat. Es bleibt jedoch abzuwarten, ob die Regierung von Prayuth Chan o-cha dabei mitspielen wird.

Laut Nimit Tienudom, einem Mitglied eines sozialen Wohlfahrtsnetzwerks, erfordert die Gesetzesänderung die Zustimmung von General Prayuth, da das Altersgesetz ein Finanzgesetz ist.

„Dieser Bericht wird von allen Abgeordneten akzeptiert, es handelt sich also um eine Verbesserung, die an die Regierung weitergeleitet wird. Wir werden abwarten, ob der Premierminister ihn genehmigen wird“, sagte er.

Herr Nimit sagte, die Entscheidung der Regierung werde bestimmen, ob dem Plan Priorität eingeräumt werden sollte.

Fünf Gesetzesentwürfe zu nationalen Rentensystemen, die von einem Netzwerk zivilgesellschaftlicher Gruppen und Parteien gesponsert werden, erhielten keine Zustimmung des Premierministers und können dem Repräsentantenhaus nicht zur Prüfung vorgelegt werden, sagte er.

Die Entwürfe wurden von der Seri Ruam Thai Partei, der Prachachart Partei, der Move Forward Partei und der Thai Rak Tham Partei sowie einem zivilgesellschaftlichen Netzwerk für besseres Gemeinwohl vorgeschlagen.

Als das zivilgesellschaftliche Netzwerk den Gesetzesentwurf vorlegte, holte General Prayuth Meinungen vom Staatsrat ein – dem Rechtsberater der Regierung.

Wenn die Regierung den Entwurf für überflüssig hält, sollte sie ihm laut Staatsrat nicht zustimmen. Wenn die Regierung jedoch beabsichtigt, Einkommenssicherheit für ältere Menschen zu schaffen, kann das Altersgesetz geändert werden.

Das nationale Rentensystem für ältere Menschen kann damit beginnen, den bestehenden Mechanismus im Rahmen des Altersbeihilfeprogramms zu nutzen, sagte Herr Nimit und fügte hinzu, die Regierung habe ausreichend Zeit, um das Thema voranzutreiben.

Er sagte, es sei nicht nötig, noch einmal von vorne zu beginnen, wenn General Prayuth die Angelegenheit nicht billige. Eine neue Regierung nach den nächsten Parlamentswahlen könne diesen Bericht weiterführen, fügte er hinzu.

Nuttanan: Steuern sollten Wohlfahrt finanzieren

Eine umsichtige Investition.

Die vorgeschlagene Einkommenssicherung wird mit hoher Wahrscheinlichkeit Teil der Wahlkampfpolitik bei der nächsten Wahl sein. Ihre Befürworter sehen darin kein populistisches Vorhaben, sondern eine staatliche Investition, die die Kaufkraft erhöht und die Altersarmut beendet.

Derzeit gibt es etwa 12 Millionen Menschen, die 60 Jahre oder älter sind, und die Regierung gibt jährlich etwa 70 Milliarden Baht für die Altersbeihilfe aus.

In den nächsten fünf Jahren wird die Zahl der älteren Menschen auf 18 Millionen steigen, was einem Drittel der Bevölkerung entspricht. Zu diesem Zeitpunkt wird das Land als „überalterte“ Gesellschaft eingestuft.

Das vorgeschlagene System zur Einkommenssicherung wird das Land 400 Milliarden Baht pro Jahr kosten und wirft die Frage auf, woher die Regierung Einnahmen ziehen soll.

Herr Nimit, ebenfalls Mitglied eines Unterausschusses, der ein nationales Rentensystem untersucht, zerstreute Bedenken hinsichtlich der Einnahmebeschränkungen. Er sagte, das Gremium sei zuversichtlich, dass das Programm nach Gesprächen mit den staatlichen Stellen, die Einnahmen für den Staat erheben, zustande kommen könne.

Das Land hat seine Einnahmequellen erweitert, einschließlich der Durchsetzung eines E-Service Steuergesetzes zur Erhebung der Mehrwertsteuer (MwSt.) von ausländischen E-Service Betreibern.

Zusammen mit den Einnahmen aus Lotterieverkäufen, Vergünstigungen für Telekommunikationsanbieter und anderen Steuern wie der Mineralölsteuer sollten die Einnahmen ausreichen, um die Lücke zu schließen, sagte er.

Gesetzliche Änderungen seien jedoch unerlässlich, um sie dazu zu verpflichten, die Gelder für das nationale Rentensystem bereitzustellen, sagte er.

Da das Land mittlerweile eine alternde Gesellschaft ist, muss die Einkommenssicherheit für Menschen ab 60 gewährleistet werden, und das Netzwerk ist entschlossen, auf ein sogenanntes dreistufiges System hinzuarbeiten.

Die erste Säule ist eine Grundrente für Personen ab 60 Jahren; die zweite Stufe sind bestehende Altersvorsorgesysteme auf der Grundlage ihres Beschäftigungsstatus wie das Sozialversicherungssystem oder der staatliche Pensionsfonds für Staatsbeamte; und die letzte Stufe ist ein freiwilliges Sparsystem wie Vorsorgefonds.

Schub für den informellen Sektor

Das vorgeschlagene nationale Rentensystem bedeutet, dass Arbeitnehmer des informellen Sektors, deren Zahl auf etwa 20 Millionen geschätzt wird, das Ruhestandseinkommen erhalten, das sie benötigen.

Die meisten Menschen in dieser Gruppe haben keinen Zugang zu Rentensystemen und sind aufgrund fehlender sozialer Grundsicherung in einer verzweifelten Situation, wenn sie zu alt sind, um zu arbeiten.

Somkid Duangngern, 82, ein Koordinator des Zentrums für Bronzehandwerk, sagte, dass das nationale Rentensystem eine willkommene Neuigkeit sei, da er sein ganzes Leben lang hart gearbeitet habe.

„Beamte und Angestellte in der Privatwirtschaft haben ein Einkommen nach der Pensionierung. Aber niemand scheint unseren Wert zu schätzen“, sagte er.

Poonsap Suanmuang Tulaphan, die Direktorin von Homenet Thailand, einer Stiftung für die Entwicklung der Arbeitswelt, sagte, die Arbeiter des informellen Sektors seien ein fester Bestandteil der Basiswirtschaft und trügen zum Wirtschaftswachstum des Landes bei.

Sie seien jedoch an mehreren Fronten weitgehend außen vor gelassen worden: Verbesserung und Entwicklung von Fähigkeiten, Sicherheit am Arbeitsplatz und das Rentensystem, sagte sie.

Frau Poonsap sagte, es sollte eine Art System geben, um Altersarmut und Ungleichheit bei den Arbeitskräften des informellen Sektors zu mildern, und es sollte ihnen eine gewisse finanzielle Sicherheit bieten, wenn sie zu alt sind, um zu arbeiten.

Klein anfangen

Nuttanan Wichitaksorn, ein Ökonom und Forscher am Thailand Development Research Institute, sagte, er stimme dem nationalen Rentensystem grundsätzlich zu, aber wichtige Details wie Finanzierungsquellen, Management und Effizienz sowie Mechanismen zur Förderung und Gewährleistung von Transparenz müssten noch weiter ausgearbeitet werden.

Er sagte, das Programm sollte in Phasen umgesetzt werden, um eine zu große finanzielle Belastung zu vermeiden. Seiner Meinung nach sollte die erste Gruppe älterer Menschen Anspruch auf Sozialhilfekarten haben, da die Regierung über die entsprechenden Daten verfügt.

Thailand hat kein Vermögen, um universelle Wohlfahrtssysteme einzuführen, daher sagte Herr Nuttanan, dass Rentenzahlungen an Bedürftige ausgezahlt werden sollten.

Die Regierung habe es versäumt, die Steuerstrukturen zu überarbeiten, insbesondere die Mehrwertsteuer, die seit Jahren bei 7 % liege, sagte er. Das Gesetz sieht eine Mehrwertsteuer von 10 % vor, aber die Regierung entschied sich dafür, sie auf 7 % zu senken und dort zu belassen, offenbar aus Sorge um ihre Popularität.

Er sagte, dass Thailand Steuereinnahmen weit unter dem erhebt, was für die nationale Entwicklung benötigt wird, weil einige Menschen Steuern als Belastung und nicht als Verantwortung ansehen, während sie erwarten, dass die Regierung Sozialprogramme bereitstellt und Infrastruktursysteme aufbaut.

 

  • Quelle: Bangkok Post