BANGKOK. Die thailändische Regierung erwägt einen Steuerreformplan zur Bekämpfung des steigenden Haushaltsdefizits. Zu den möglichen Reformen gehören die Einbeziehung der Schattenwirtschaft in das System und die Förderung einer negativen Einkommensteuer.
Thailand kämpft seit mehr als 20 Jahren mit einem Haushaltsdefizit und da keine Trendwende in Sicht ist, sucht die Regierung dringend nach zusätzlichen Einnahmequellen.
Premierminister Paetongtarn Shinawatra erklärte dem Parlament vor kurzem, dass die Regierung neue Einnahmequellen erschließen wolle, indem sie die informelle Wirtschaft und die Schattenwirtschaft, die schätzungsweise über 50 Prozent des BIP ausmachen, in das Steuersystem einbeziehe.
Darüber hinaus werden Gesetze an die aktuellen Bedingungen angepasst und die Durchführbarkeit einer Steuerreform, einschließlich der Einführung einer negativen Einkommensteuer, geprüft.
Gleichzeitig möchte die Regierung durch die Ansiedlung neuer Tourismussektoren, darunter auch Unterhaltungskomplexe, neue Einnahmequellen erschließen.
Aus dem Regierungsgebäude ging hervor, dass sich die Einnahmestrategie der Regierung auf die Beschaffung von Mitteln zur Deckung der steigenden Kosten für die soziale Wohlfahrt konzentriert.
Wenn neue Einnahmequellen gesichert sind, werden sie zur Ersetzung des Staatshaushalts genutzt, wobei klare gesetzliche Bestimmungen geschaffen werden müssen, um sicherzustellen, dass die Einnahmen aus Untergrundgeschäften oder Unterhaltungskomplexen für soziale Zwecke verwendet werden.
In seinem Bericht über die Sozialhaushalte stellte der Nationale Wirtschafts- und Sozialentwicklungsrat (NESDC) fest, dass die staatlichen Ausgaben für soziale Wohlfahrt im Jahr 2021 1,16 Billionen Baht oder 7,15 % des BIP betrugen.
Der Großteil der Einnahmen für den Sozialhaushalt stammt aus staatlichen Zuwendungen. Zwischen den öffentlichen Einnahmen und den Ausgaben besteht jedoch ein wachsendes Ungleichgewicht, was eine Priorisierung der Haushaltsausgaben erforderlich macht.
Darüber hinaus sind Thailands Sozialausgaben, insbesondere Geldleistungen, jährlich gestiegen, insbesondere nach der Einführung der State Welfare Card im Jahr 2018. Das Sozialbudget, das 2017 17 Milliarden Baht betrug, stieg im Jahr 2021 auf 132,9 Milliarden Baht. Zwischen 2012 und 2019 stiegen die staatlichen Ausgaben für Sozialleistungen jährlich um durchschnittlich 7,1 %, Tendenz weiter steigend.
Suwit Sappavitthayasiri, stellvertretender Direktor des Fiscal Policy Research Institute (FPRI), nannte zwei Möglichkeiten, wie die Regierung das Haushaltsdefizit kontrollieren und gleichzeitig Gelder für Sozialprogramme bereitstellen könne: Steuererhöhungen oder eine Ausweitung der Steuerbasis. Aufgrund bestehender Beschränkungen ist eine Steuererhöhung in Thailand jedoch schwierig.
Daher ist die Politik der Regierung, die informelle Wirtschaft und die Schattenwirtschaft, die 50 % der Gesamtwirtschaft ausmachen, in das formelle Steuersystem zu integrieren, für die Ausweitung der Steuerbasis von entscheidender Bedeutung.
„Wenn die nominale BIP-Basis auf 20 Billionen Baht anwächst und zusätzlich 1 % Steuern erhoben werden, würden Einnahmen von 20 Milliarden Baht erzielt. Die Einbeziehung der informellen und Untergrundwirtschaft in das Steuersystem könnte zusätzliche 30 bis 50 Milliarden Baht an Steuern einbringen, was eine erhebliche Summe ist“, erklärte Suwit.
Das Konzept einer negativen Einkommensteuer wird als ein nützlicher Ansatz zur Schaffung eines gerechten Steuersystems angesehen, da es Geringverdienern Sozialleistungen bringen würde.
Um dies umzusetzen, müssten Bürger ab 16 Jahren Einkommenserklärungen einreichen, obwohl nicht alle Steuern zahlen müssten. Die Steuerpflicht würde nur gelten, wenn das Einkommen den Schwellenwert überschreitet, und für diejenigen, die darunter liegen, würde die Regierung zusätzliche Unterstützung leisten. Mit der Zeit könnte dieses System das staatliche Sozialhilfekartenprogramm ersetzen, da es über genauere Daten verfügen und es der Regierung ermöglichen würde, ihre Unterstützung gezielter auszurichten, was zu effizienteren Sozialausgaben führen würde.
- Quelle: The Nation Thailand