BANGKOK. Das weltweite Ernährungsproblem ist bereits ernst, da die Preise steigen und der Protektionismus aufflackert, aber ein Ernährungssicherheitsexperte sagt, dass es eine gute Chance gibt, dass die Regierungen verhindern können, dass es noch schlimmer wird, wenn sie eine Lehre aus der Krise von 2008 beherzigen: Keine Panik.
Angesichts der Tatsache, dass die globalen Preise nach der russischen Invasion in der Ukraine bereits einen Rekordwert erreicht haben, haben sich eine Reihe von Nationen dazu entschlossen, die Exporte von Weizen und Zucker bis hin zu Speiseölen einzudämmen, was die Sicherheitsrisiken für den Rest der Welt verschärft.
Aber auch das schlechte Wetter macht den Experten Sorgen. Doch während Weizen, Mais und Soja stark gestiegen sind, war Reis, ein Grundnahrungsmittel für mehr als 3 Milliarden Menschen, bisher stabiler.
Wenn die Nationen nicht in Panik geraten oder anfangen zu horten, können sie verhindern, dass die aktuelle Krise zu einer Wiederholung der Krise von 2008 wird, als die Reispreise in die Höhe schossen und die Ernährungssicherheit der Region ernsthaft gefährdeten, so Peter Timmer, ein emeritierter Professor an der Harvard University, der sich jahrzehntelang mit der Ernährungssicherheit beschäftigt hat.
„Die Lektion von 2008 lautet: Erschrecken Sie nicht den Markt“, sagte Timmer, der mit asiatischen Regierungen an ihren politischen Reaktionen während dieser Lebensmittelkrise arbeitete. „Seien Sie vorsichtig, was immer Sie bei Reisimporten, Exporten und Kontrollen tun“, sagte er.
Der Einsatz könnte nicht höher sein. Politische Entscheidungsträger von den USA bis China kämpfen mit einer erhöhten Inflation und einem verlangsamten Wachstum, während die Verbraucher mit schnell steigenden Lebenshaltungskosten konfrontiert sind und sich der Hunger ausbreitet. Reis, der zu etwa 90 % in Asien produziert und konsumiert wird, ist eine der wichtigsten Nutzpflanzen.
Die Krise von 2008 liefert entscheidende Lehren, da sie unterstreicht, wie staatlich auferlegte Handelsschocks die Rohstoffpreise in die Höhe treiben können. Der damalige Anstieg von Reis war hauptsächlich auf Exportverbote großer Produzenten zurückzuführen, insbesondere auf Indien und Vietnam, aufgrund von Engpässen im Inland und steigenden Preisen. Das löste Panikkäufe in anderen Ländern aus, insbesondere auf den Philippinen, und erzeugte einen Welleneffekt.
Heute gibt es einige Ähnlichkeiten. Steigende Energiepreise, schlechtes Wetter und Exportverbote trugen wie damals zum aktuellen Aufschwung der Lebensmittelpreise bei, wobei der Krieg in der Ukraine eine entscheidende neue Dimension hinzufügt.
DATEIFOTO: Verkäufer laden Zuckerrohr auf ein Fahrzeug auf einem Großhandelsmarkt in Kalkutta, Indien, 9. Oktober 2018. (Reuters)
Als in diesem Jahr die Agrarpreise in die Höhe schnellten, haben mehrere Regierungen Maßnahmen ergriffen, um ihre eigenen Vorräte zu sichern: Indonesien schränkte die Palmölexporte ein, Malaysia verbot die Lieferung von Hühnern, während Indien sowohl den Weizen- als auch den Zuckerverkauf einschränkte.
Es gibt zwar Bedenken, dass Reis als nächstes an der Reihe sein könnte, da er für die Ernährungssicherheit und politische Stabilität in Asien absolut entscheidend ist, aber es gibt auch Unterschiede zu 2008. Timmer sagte, dass die Länder sowohl ihre Essgewohnheiten diversifiziert als auch riesige Puffervorräte aufgebaut haben, um ein Angebot zu machen um Preisschocks zu verhindern.
Tatsächlich ist Reis in einem solchen Überfluss vorhanden, dass er dazu beitragen könnte, den Druck auf den Weizen zu verringern, der im März einen Rekord erreichte. Verbraucher in Indien, China und Südostasien können relativ leicht von Weizen zu Reis wechseln – etwa in Nudeln und Kuchen – und dem Markt etwa 30 bis 40 Millionen Tonnen Weizen einsparen, sagte Timmer.
„Sie könnten dem Weizenmarkt die Hitze entziehen, Sie bringen ein bisschen Hitze auf den Reismarkt“, sagte er. Während dies dazu führen könnte, dass die Reispreise um 10 % oder sogar 20 % steigen, „ist das keine Reiskrise. Das ist der Reismarkt, der sich an eine Realität anpasst, mit der jeder ein oder zwei Jahre leben muss“, sagte er.
Dennoch besteht laut Timmer das Risiko, dass Vietnam die Exporte einschränkt, da die Behörden besorgt sind über die Auswirkungen der hohen Düngemittelkosten auf die Erträge und die Dürre hat die Ernten im Mekong Delta bedroht. Die Nation drosselte die Exporte in der Krise von 2008 nach einem ähnlichen Schritt Indiens.
„Vietnam hat sicherlich gesagt: ‚Wir müssen aufpassen, dass wir unsere eigenen Leute nicht aushungern’“, sagte Timmer, der in Fort Myers, Florida, lebt.
Wenn dies eintreten würde und andere südostasiatische Länder die Exporte zurückhalten würden, wäre die „wirkliche Katastrophe“ in Afrika, das zunehmend von den Reisimporten abhängig geworden ist. Der Kontinent leide bereits unter den Störungen beim Weizen aus der Schwarzmeerregion und könne sich eine Reiskrise nicht leisten, sagte Timmer.
- Quelle: Bangkok Post