BANGKOK. Die Bemühungen zur Einschränkung der militärischen Macht in Thailand werden weiter fortgesetzt. Ein wichtiges Anti-Putsch-Gesetz „muss noch überarbeitet werden“, bevor es erneut dem Repräsentantenhaus vorgelegt wird.
Der Versuch des Pheu Thai Abgeordneten Prayuth Siripanich, ein sogenanntes „ Anti-Putsch-Gesetz “ durchzusetzen, ist auf Widerstand von Kritikern gestoßen und wird voraussichtlich auch nicht die Zustimmung des Parlaments erhalten, sagen politische Beobachter.
Nach heftiger Kritik erklärte Prayuth, ein Abgeordneter der Pheu Thai Liste, er werde den Gesetzentwurf, der künftige Militärputsche verhindern soll, zur Überarbeitung zurückziehen und ihn, sobald er fertig sei, erneut dem Parlament vorlegen.
Nach einer Parteiversammlung am Donnerstag beharrte Prayuth darauf, dass er nicht nachgeben werde und argumentierte, dass eine verbesserte Version des Gesetzentwurfs gemäß Abschnitt 77 der Verfassung erneut dem Parlament vorgelegt werden werde.
Herr Prayuth sagte, seiner Meinung nach müsse die Macht des Militärs begrenzt werden, um die Stabilität im Land zu gewährleisten.
Der Gesetzentwurf, den Prayuth zurückziehen will, wurde ursprünglich vom Verteidigungsministerium unter der Leitung von Sutin Klungsang ausgearbeitet.
Der Gesetzentwurf, der eine Änderung des Gesetzes über die Verwaltung des Verteidigungsministeriums vorsieht, sei auf der Grundlage von Abschnitt 133 (2) der Satzung eingebracht worden und müsse als solcher nicht von einer Parteiversammlung gebilligt werden, sagte er.
Obwohl die Zustimmung der Partei nicht erforderlich ist, wird die Pheu Thai Partei den Vorschlag wahrscheinlich noch einmal prüfen, bevor er dem Parlament zur weiteren Prüfung vorgelegt wird.
Der Gesetzentwurf erntete heftige Kritik von mindestens zwei Koalitionsparteien – Bhumjaithai und United Thai Nation (UTN) – sowie der oppositionellen Palang Pracharath Party (PPRP), die den Gesetzentwurf offen kritisierten und erklärten, sie würden ihn nicht unterstützen, sollte er dem Parlament vorgelegt werden.
Linthiporn Warinwatchararoj, die stellvertretende Generalsekretärin der Pheu Thai Partei, räumte ein, dass auch mehrere Abgeordnete der Pheu Thai Partei mit dem Gesetzentwurf nicht einverstanden seien. Dieser würde dem Kabinett die Befugnis übertragen, die Ernennung von Generälen zu billigen, die von einem Ausschuss vorgeschlagen werden, der aus dem Verteidigungsminister und den Oberbefehlshabern der Streitkräfte besteht.
Der Gesetzentwurf fügte Kriterien hinzu, die von allen erfüllt werden müssen, die nach Abschnitt 25 Generäle werden wollen. Dazu gehört, dass sie nicht dafür bekannt sein dürfen, unangemessenen Einfluss auszuüben oder Verbindungen zu illegalen Drogen, Menschenhandel oder der Zerstörung natürlicher Ressourcen und der Umwelt zu haben.
Der Gesetzentwurf sieht außerdem eine Änderung von Abschnitt 35 durch die Hinzufügung eines Verbots der Anwendung militärischer Gewalt oder militärischen Personals in Fällen vor, in denen die Verwaltungsmacht der Regierung entzogen oder kontrolliert wird.
Zudem wurde festgelegt, dass Offiziere, die mit der Leitung solcher Aktionen betraut waren, das Recht hatten, dieser Aufforderung nicht Folge zu leisten, da sie sonst Gefahr liefen, als Mittäter bei der Verletzung des Militärstrafrechts angesehen zu werden.
Darüber hinaus werden die Strafen für Beamte, die gegen Abschnitt 35 verstoßen oder bei denen festgestellt wird, dass sie einen solchen Verstoß vorbereiten, erhöht. Auf Anordnung des Premierministers werden sie vorübergehend suspendiert, um eine Untersuchung zu ermöglichen.
Darüber hinaus würde gemäß dem Gesetzentwurf der Premierminister und nicht der Verteidigungsminister Vorsitzender des Verteidigungsrates sein.
Das Parlament hat am 2. Dezember auf seiner Website eine Meinungsumfrage zu dem Gesetzentwurf gestartet.
Die Umfrage endet am 1. Januar.
Der Gesetzentwurf von Herrn Prayuth ist einer von dreien zur Änderung des Verwaltungsgesetzes des Verteidigungsministeriums – einer wurde zuvor von der größten Oppositionspartei, der Volkspartei (PP), vorgeschlagen und der andere vom Verteidigungsministerium, als Herr Sutin an der Spitze stand.
Vorstoß zur Militärreform
Herr Prayuth sagte gegenüber der Bangkok Post, dass er zwar keine bösen Absichten gegenüber dem Militär hege, aber im Rahmen des Gesetzgebungsprozesses eine Reform der Streitkräfte vorantreiben wolle, um deren Effizienz zu steigern.
„Ich habe nichts Persönliches gegen das Militär. Das Militär diente als Sicherheitszaun für die Nation.
„Wenn das Land von Naturkatastrophen heimgesucht wird, greift das Militär immer ein und bietet seine Hilfe an.
„Aber ich möchte durch den Gesetzgebungsprozess eine Reform der Streitkräfte vorantreiben“, sagte Prayuth.
Er beschloss, den Gesetzentwurf zur Überarbeitung zurückzuziehen, da dieser noch immer einige Mängel aufwies, die behoben werden müssten. Dazu gehörte insbesondere, dem Kabinett mehr Mitspracherecht bei der Ernennung von Generälen einzuräumen.
Einer Parteiquelle zufolge stößt der Vorschlag auf Kritik, da er mit der Ernennung von Polizeigenerälen verglichen wird, für die keine entsprechende Bestätigung erforderlich ist.
Abschreckung gegen Putsche
Ein Politikwissenschaftler, der anonym bleiben möchte, sagte gegenüber der Bangkok Post, dass es zwar keine Gesetze gebe, die einen Putsch verhindern könnten, der Vorschlag für ein sogenanntes Anti-Putsch-Gesetz jedoch eine symbolische Geste sei, die die Einstellung der Öffentlichkeit gegen Militärputsche widerspiegele.
„Mögliche zukünftige Putschversuche werden wahrscheinlich auf eine Gegenreaktion der Öffentlichkeit stoßen.“
„Ein Anti-Putsch-Gesetz stellt eine Abschreckung gegen Militärputsche dar“, sagte er.
Er verglich auch den Gesetzentwurf Prayuths mit dem von der PP vorgeschlagenen Gesetzentwurf und sagte, die PP sei entschlossen, ihren eigenen Gesetzentwurf durchzusetzen, da die Partei wolle, dass Fragen im Zusammenhang mit der Militärreform im Parlament und in der Öffentlichkeit breit diskutiert würden.
„Nachdem die PP den Gesetzentwurf vorgelegt hatte, legte die Pheu Thai-Partei nur deshalb einen Gesetzentwurf vor, um Kritik und einen Popularitätsverlust zu vermeiden, der entsteht, wenn sie nicht selbst einen Gesetzentwurf vorgelegt hätte“, sagte der Akademiker.
Er sagte, die von Pheu Thai und der PP vorgeschlagenen Gesetzesentwürfe hätten das gleiche Ziel, nämlich einer Zivilregierung eine höhere Autorität als den Streitkräften einzuräumen.
„In einer idealen Demokratie sollte eine Zivilregierung über den Streitkräften stehen und eine militärische Umbildung sollte von einer Zivilregierung beschlossen werden“, sagte er.
„Aber die Realität in Thailand ist, dass eine gewählte Regierung die Macht mit politischen Interessengruppen wie den Streitkräften und der Bürokratie teilen muss.
„Die Vorstellung, dass eine Regierung über dem Militär stehen muss, lässt sich in Thailand nicht anwenden“, sagte er.
Schutzschild gegen Putsch
Auch der ehemalige Senator Wanchai Sornsiri ist der Ansicht, dass die Durchsetzung von Anti-Putsch-Gesetzen keine Lösung für das Problem militärischer Machtübernahmen sei.
„Der beste Weg, Militärputsche zu verhindern, besteht darin, dass die Regierung das Land mit Integrität im besten Interesse des Volkes regiert“, sagte er.
„Um die Anerkennung der Bevölkerung zu gewinnen, muss die Regierung frei von Korruption sein.
„Wenn dies gelingt, wird das Volk als Schutzschild für die Regierung gegen jeden Militärputsch fungieren“, sagte Wanchai der Bangkok Post.
Spiel mit dem Feuer
Er übte scharfe Kritik an den Politikern, die die Anti-Putsch-Gesetze eingebracht hatten. Sie hätten versucht, einen Konflikt mit dem Militär zu schüren, und würden wahrscheinlich keine breite Unterstützung finden.
Wanwichit Boonprong, Dozent für Politikwissenschaften an der Rangsit-Universität, sagte der Bangkok Post, dass die Pheu Thai-Partei mit dem Feuer spiele.
„Mit der Änderung des Gesetzes zur Verwaltung des Verteidigungsministeriums wollen wir den Boden sondieren“, sagte er.
„Dass Phumtham Wechayachai Sutin Klungsang als Verteidigungsminister ersetzt hat, ist ein Versuch, die Streitkräfte streng im Zaum zu halten“, sagte Herr Wanwichit.
Als Verteidigungsminister verfolgte Sutin im Umgang mit den Streitkräften einen „sanften Ansatz“, während Phumtham, ein enger Vertrauter des ehemaligen Premierministers Thaksin Shinawatra, der weithin als faktischer Führer der Pheu Thai-Partei (und Vater von Premierminister Paetongtarn) gilt, ebenfalls versuchen wird, Militärputsche zu verhindern.
„Es sollte kein Problem geben, wenn die Politiker die internen Abläufe des Militärs verstehen, aber die Bemühungen um ein Anti-Putsch-Gesetz zielen eindeutig darauf ab, sich in militärische Angelegenheiten einzumischen“, sagte er.
„Letztendlich wird der Gesetzentwurf voraussichtlich sowohl von den Koalitionsparteien als auch vom Senat abgelehnt“, sagte Wanwichit.
- Quelle: Bangkok Post