BANGKOK. Anbauer und Apothekenbesitzer äußern angesichts des neuen Umklassifizierungsplans ihre Ängste und Hoffnungen, schreiben Prasit Tangprasert, Chakkrapan Natanri, Piyarach Chongcharoen und Apinya Wipatayotin
In den fruchtbaren Ebenen von Nakhon Ratchasima bewirtschaftet Somkiat Nitiketkosol schweren Herzens seine Cannabisfarm Suan Fah Yim. Jahrelang mussten kleine und mittelgroße Cannabisanbauer wie er harte Konkurrenz, sinkende Preise und wechselnde Regierungspolitik überstehen.
Mit der jüngsten Anordnung des Gesundheitsministeriums, die Cannabis-Bestimmungen zu verschärfen – Cannabis soll wieder zu einer kontrollierten Substanz gemacht werden, die nur auf ärztliche Verschreibung verwendet werden darf, mit dem Endziel, Cannabis innerhalb von 45 Tagen wieder als Betäubungsmittel zu listen – stehen viele Farmen vor der Schließung.
„Es fühlt sich an, als wären wir in der Schwebe“, sagte Herr Somkiat. „Die neuen Vorschriften erfordern ein Upgrade von der GAP-Zertifizierung (Good Agricultural Practices) auf die GACP-Zertifizierung (Good Agricultural and Collection Practices). Das kostet Hunderttausende Baht und dauert Monate. Für einen kleinen Bauernhof wie unseren ist das fast unmöglich.“
Der Druck steigt seit einiger Zeit. Ausländische Investoren überschwemmen den thailändischen Cannabismarkt und haben die Preise für Cannabisblüten von einst 500–700 Baht pro Gramm auf heute unter 100 Baht gedrückt. „Wir müssen den Anbau komplett einstellen, bis die Regierung ihre Haltung klarstellt“, sagt Herr Somkiat.
Thailändische Cannabisläden fürchten um ihre Zukunft
Er befürchtet, dass das neue Zertifizierungssystem, obwohl es höhere Standards anstrebt, Korruption und Ausbeutung Tür und Tor öffnen könnte. „Die meisten Genehmigungen gehen an die Großen, während Kleinbauern wie ich warten müssen oder Betrügern zum Opfer fallen“, warnt er.
Was ihn jedoch am meisten beunruhigt, ist die Ausrichtung der Regierung. „Anstatt illegalen Verkäufern und nicht lizenzierten Kliniken die Zügel anzuziehen, werden ehrlichen Züchtern Hürden errichtet. Wir brauchen klare Gesetze, keine politischen Spielchen.“
Ein ähnliches Schicksal droht Montri Yiamsungnoen, dem Präsidenten des Unternehmensnetzwerks Korat Loves Cannabis. Seine Gruppe investierte über zehn Millionen Baht in Cannabis-Gewächshäuser, in denen nun Prunkwinden, Chilischoten und Auberginen wachsen.
In einem temperaturgeregelten Lagerraum wurden seit Dezember über 100 kg getrocknete Cannabisblüten nicht verkauft.
„Wir haben uns an das Gesetz gehalten, aber jetzt bleiben uns immer mehr Verluste“, sagte Montri. Sein Netzwerk, dem über 450 Mitglieder angehören – Bauern, Rentner, Beamte und ein ehemaliger Vizegouverneur – fordert Entschädigungen vom Staat.
Dennoch bleibt Montri zuversichtlich. „Wir sind bereit, uns anzupassen und die GACP-Zertifizierung für medizinisches Cannabis anzustreben“, sagte er. „Aber wir brauchen klare, faire Vorschriften, um voranzukommen – ohne die Fehler der Vergangenheit zu wiederholen.“
Wisan Potprasat, Präsident des Community Enterprise Network of Western Herbal Alliances in Kanchanaburi, widersprach dem Vorschlag des Ministeriums, Cannabis als Betäubungsmittel neu einzustufen, entschieden und erklärte, ein solcher Schritt würde die Entwicklung des Cannabis für eine echte medizinische Verwendung erheblich behindern.
„Wenn Cannabis wieder zum Betäubungsmittel erklärt wird, wird es unmöglich sein, von Anfang an auch nur grundlegende Schritte wie Forschung, Extraktion oder Versuche durchzuführen“, sagte er.
„Es ist unklar, wie gut der Gesundheitsminister die wahre Bedeutung von medizinischem Cannabis versteht“, sagte er und fügte hinzu, wenn eine strengere Kontrolle eingeführt werden solle, müsse die Regierung auch Marktalternativen bereitstellen, um sicherzustellen, dass die thailändische Cannabisindustrie weiterbestehen könne – und Cannabis nicht bloß als politisches Instrument missbrauche.
„Die Cannabisindustrie ist bereits heute schwer angeschlagen. Unternehmer versuchen, sich an globale Standards anzupassen, jeder für sich, ohne Einigkeit oder Zusammenhalt“, sagte Wisan. „Wenn die Regierung die Situation ohne ernsthafte und systematische Lösungen weiter verschärft, wird diese Branche zusammenbrechen – genau wie bei anderen politischen Versprechen: Erst sagen, dann lassen.“
Geschäfte bereiten sich auf Veränderungen vor
Weit entfernt von Nakhon Ratchasima, in der geschäftigen Stadt Khon Kaen, ebenfalls im Nordosten, bereiten sich Cannabis-Apotheken auf einen Wandel vor.
Bei Weed Station blickt Besitzer Phachara Thaisa der neuen Ministerialverordnung mit vorsichtigem Optimismus entgegen.
„Das wird Ordnung schaffen“, sagt er. „Viel zu lange haben Geschäfte ohne Lizenz den Markt überschwemmt und Preise und Qualität gedrückt. Bei konsequenter Umsetzung könnte dieses Gesetz der Branche Auftrieb geben.“
Herr Phachara bereitet bereits die Einstellung von medizinischem Personal vor, um die Einhaltung der neuen Rezeptpflicht zu gewährleisten. Der Einkauf wird streng kontrolliert, die Kunden dürfen nur etwa ein Gramm pro Tag oder 30 Gramm pro Monat einnehmen. „Ja, das Verkaufsvolumen könnte sinken, aber Qualität und Legitimität werden sich verbessern.“
Die Preise seien aufgrund des unregulierten Verkaufs stark gesunken, sagt er, aber er hofft, dass strengere Regeln den Wert wiederherstellen werden. „Das Gesetz mag für uns höhere Kosten bedeuten – die Bezahlung medizinischer Berater ist teuer – aber es ermöglicht uns, faire Preise zu verlangen.“
Dennoch betont Herr Phachara, dass die Regierung legale Betreiber mit klaren Richtlinien und Unterstützung unterstützen müsse. „Viele von uns zahlen hohe Steuern. Wir verdienen Transparenz und Fairness, nicht plötzliche, gnadenlose Maßnahmen.“
Dr. Thanakrit Jitareerat, stellvertretender Gesundheitsminister, hat bestätigt, dass Cannabis ohne ärztliches Rezept illegal ist und mit Geld- oder Gefängnisstrafen geahndet wird.
Nur zugelassene Fachkräfte – darunter Allgemeinmediziner, traditionelle Thai-Ärzte, Praktiker der chinesischen Medizin und Apotheker – können den Cannabiskonsum genehmigen.
„Der Freizeitkonsum ist verboten“, sagte Dr. Thanakrit. „Wir wollen unsere Jugend und die öffentliche Gesundheit schützen, indem wir die Menge streng kontrollieren und den Verkauf überwachen.“
Die Durchsetzung der Vorschriften befindet sich jedoch noch in einem frühen Stadium und das Ministerium richtet Systeme zur Verfolgung und Prüfung der Verkäufe ein.
Versprechen und Bedenken
Cannabis birgt großes medizinisches Potenzial. Tausende zugelassene Ärzte in Thailand können es verschreiben. Das Ministerium für Traditionelle und Alternative Medizin Thailands schult Ärzte und Apotheken, um eine sichere und wirksame Anwendung zu gewährleisten.
Allerdings hat die leichte Verfügbarkeit von Cannabis nach der Liberalisierung auch zu grassierendem illegalen Verkauf, Konsum durch Jugendliche und öffentlichem Ärgernis geführt, was die Bemühungen um eine verantwortungsvolle Regulierung des Marktes erschwert.
Medizinische Experten wie Assoc Prof Smith Srisont vom Ramathibodi Hospital weisen darauf hin, dass nur eine vollständige Neueinstufung von Cannabis als Betäubungsmittel und strenge Kontrollen den Freizeitmissbrauch eindämmen und gefährdete Bevölkerungsgruppen schützen können.
Daycha Siripatra, eine Cannabis-Aktivistin und traditionelle Medizinerin, argumentiert unterdessen, dass die Eile der Regierung, die Kontrollen wieder einzuführen, politisch motiviert oder von Eigeninteressen wie der Alkohol- und Pharmaindustrie beeinflusst sein könnte.
Für viele Landwirte, Apothekenbesitzer und Tourismusunternehmen werden klare Gesetze, eine transparente Durchsetzung und staatliche Unterstützung der Schlüssel zum Übergang von einem offenen, chaotischen Markt zu einem nachhaltigen, verantwortungsvollen Cannabissektor sein.
Somkiat Nitiketkosol in Nakhon Ratchasima drückt es so aus: „Cannabis hat das Potenzial, vielen zu helfen – medizinisch, wirtschaftlich, sozial – aber nur, wenn die Regierung die richtigen Regeln aufstellt. Sonst verlieren wir alle.“
Regulatorische Unsicherheit
Gesundheitsminister Somsak Thepsutin räumte ein, dass die Unternehmer frustriert und besorgt seien, dass Cannabis – insbesondere nach ihren Investitionen – wieder den Status eines Betäubungsmittels erhalten könnte.
Unternehmen, die medizinisches Cannabis anbieten, erhalten unsere volle Unterstützung. Wir müssen gemeinsam daran arbeiten, diesen Sektor zu fördern. Sollte das gesellschaftliche Klima künftig eine Einstufung als Betäubungsmittel erfordern, möchte ich keine Konflikte oder Probleme verursachen, sondern das Problem gemeinsam lösen. Sollten aufgrund der Umstellung vom kontrollierten pflanzlichen Produkt zum Betäubungsmittel Lizenzen erneuert oder neu beantragt werden müssen, entstehen keine Rechtsstreitigkeiten.
Er sagte, dass die Umklassifizierung von Cannabis als Betäubungsmittel innerhalb von 45 Tagen nicht schwierig sei, da das Gesetz dies bereits erlaube.
Es besteht kein Grund zur Panik. Ich bin nicht unvernünftig – ich möchte, dass Wohlstand ins Land kommt, möchte aber auch Probleme für andere vermeiden und den Handel sicherstellen. Premierministerin Paetongtarn Shinawatra sorgt sich um Wirtschaft und Investitionen. Einmal getätigte Investitionen dürfen nicht beschädigt werden. Ich bin überzeugt, dass gute Unternehmer unabhängig von ihrer Einstufung überleben können, und die meisten verstehen das, auch wenn einige noch streiten.
Herr Somsak erklärte weiter, dass die aktuellen Probleme auf schlecht formulierte und übereilt umgesetzte Gesetze zurückzuführen seien. Er verwies auf starken öffentlichen Widerstand, der sich in wiederholten parlamentarischen Widerständen spiegele. „Wäre ein Gesetz zum Schutz und zur Förderung traditioneller Weisheit als formale Medizin mit ärztlicher Zertifizierung früher verabschiedet worden, hätten wir jetzt nicht mit einer solchen Verwirrung zu kämpfen“, fügte er hinzu.
- Quelle: Bangkok Post