BANGKOK. Ein Vorschlag, das Renteneintrittsalter um fünf Jahre anzuheben, könnte älteren Thailändern finanziell helfen, könnte aber auch Chaos am Arbeitsplatz und Verwirrung unter jüngeren Arbeitnehmern verursachen.
Die Bevölkerungsstruktur des Landes im erwerbsfähigen Alter ist ein Thema, das weithin diskutiert wird. Premierminister Anutin Charnvirakul hat die Idee ins Spiel gebracht, das Rentenalter von 60 auf 65 Jahre anzuheben.
Seine Initiative steht im Gegensatz zum privaten Sektor, der kürzlich über ein niedrigeres Renteneintrittsalter für Arbeitnehmer diskutierte, um Platz für eine neue Generation von Arbeitnehmern zu schaffen.
Obwohl der Premierminister später sagte, dass es sich bei dieser Idee weiterhin um ein Konzept handele, das noch mit den entsprechenden Behörden diskutiert werden müsse, sei diese Praxis nicht ungewöhnlich, da thailändische Gerichte und Staatsanwälte Pilotprojekte für Rentenaltersregelungen von 65 bis 70 Jahren durchführen.
Die Bevölkerungsstruktur des Landes im erwerbsfähigen Alter ist ein Thema, das weithin diskutiert wird. Premierminister Anutin Charnvirakul hat die Idee ins Spiel gebracht, das Rentenalter von 60 auf 65 Jahre anzuheben.
Der Privatsektor ist der Ansicht, dass eine Anhebung des Renteneintrittsalters für staatliche Stellen geeignet sein könnte. Dies bedeute jedoch nicht, dass dies auch im Unternehmenssektor funktionieren werde, so ein leitender Angestellter.
Die Verlängerung des Rentenalters werde eine zusätzliche finanzielle Belastung für Unternehmer darstellen, die mit der schleppenden Wirtschaft zu kämpfen haben, sagte Isares Rattanadilok Na Phuket, Geschäftsführer von Altimate Packaging Co.
Er sagte, es sei in Ordnung, wenn die Regierung auf die demografische Entwicklung der Gesellschaft reagiere, indem sie die Idee in staatlichen Behörden anwende, da die Berufserfahrung älterer Beamter wertvoll sein könne. Dies bedeute jedoch nicht, dass dies auch in der Wirtschaft funktioniere, sagte Isares.
Viele Unternehmen reduzieren ihre finanzielle Belastung, indem sie ihren Mitarbeitern Vorruhestandsregelungen anbieten. Andere müssen die Ausgaben für die Sozialleistungen ihrer Mitarbeiter und unnötige Ausgaben kürzen.
Ausreichend finanzierte Unternehmen sind bestrebt, menschliche Arbeitskraft durch künstliche Intelligenz (KI) und Automatisierungssysteme zu ersetzen.
Alle seien für das Wachstum und Überleben von Unternehmen von entscheidender Bedeutung, sagte er.
Einige Unternehmen stellen zwar weiterhin Mitarbeiter über 60 als Berater ein, doch diese Entscheidungen werden in der Regel von Fall zu Fall getroffen, und nur wenigen fähigen Arbeitnehmern mit solider Berufserfahrung werden diese Jobs nach der Pensionierung angeboten, sagte Isares.
„Die großflächige Umsetzung des Vorschlags zur Anhebung des Renteneintrittsalters wird sich sicherlich auf die Unternehmen auswirken“, sagte er und fügte hinzu, dies werfe Zweifel an den Motiven der Regierung auf.
Die demografische Entwicklung der Gesellschaft mag ein Vorwand sein. Ich glaube, die Regierung will die niedrigeren Steuereinnahmen und Geburtenraten angehen, die zu sinkenden Staatseinnahmen führen. Das ist ein Problem, da die Regierung einen Teil ihrer Steuereinnahmen für die Unterstützung von Sozial- und Rentenprogrammen für ältere Menschen verwenden muss.
RISIKEN FÜR MITARBEITER
Thienprasit Chaiyapatranun, Präsident der Thai Hotels Association, sagte, die Anhebung des Arbeitsalters auf 65 Jahre sollte für den privaten Sektor nicht verpflichtend sein, da dies die Arbeitnehmer beeinträchtigen könnte.
Die Hotelbranche biete bereits Optionen für Rentner, etwa die jährliche Verlängerung befristeter Verträge, sofern die Arbeitnehmer noch arbeitsfähig seien, sagte er.
Wenn die Verlängerung der Beschäftigung bis 65 obligatorisch wird, besteht für die Arbeitnehmer stattdessen das Risiko einer Entlassung, wenn die Arbeitgeber sie für überflüssig halten, sagte Herr Thienprasit.
Der größte Teil der Arbeitnehmer in der thailändischen Hotelbranche ist jünger als 50 und hauptsächlich im Housekeeping tätig.
Aufgrund der körperlichen Arbeitsbelastung seien Personen über 50 möglicherweise nicht mehr für solche Aufgaben geeignet, es sei denn, sie könnten ihre Erfahrung in höherrangigen Positionen einsetzen, etwa bei der Überwachung von Hauswirtschaftsvorgängen, sagte er.
Die Hotelbranche zieht weiterhin junge Arbeitnehmer an, aber die Fluktuationsrate ist im Allgemeinen höher als in anderen Sektoren, da erfahrene Mitarbeiter oft wegen der besseren Bezahlung in andere Hotels wechseln, sagte Herr Thienprasit.
Einige europäische Länder hätten das Renteneintrittsalter erhöht, um eine längere Beitragszahlungsdauer in die Pensionskassen zu ermöglichen. Gleichzeitig müssten die Arbeitgeber die zusätzlichen Kosten tragen, sagte er.
Mit diesem Ansatz kann die Regierung die Rentenzahlungen an die Rentner um einige weitere Jahre aufschieben.
Herr Thienprasit sagte jedoch, die Regierung müsse daran erinnert werden, dass nicht jeder Rentner ein höheres Renteneintrittsalter begrüßen würde.
Konflikte vermeiden
Eine Anhebung des Renteneintrittsalters könne dazu beitragen, dass sich ältere Arbeitnehmer finanziell sicherer fühlten, dürfe aber nicht zu Konflikten zwischen den Generationen führen, sagte Buranin Rattanasombat, Präsident der Marketing Association of Thailand.
Wenn Arbeitnehmern ab 60 Jahren gestattet wird, weiter zu arbeiten, kann dies bei den jüngeren Generationen zu Missverständnissen führen, da diese möglicherweise das Gefühl haben, dass sie weniger Beschäftigungsmöglichkeiten haben.
„Sie glauben vielleicht, dass ihnen die ältere Generation ihre Arbeitsplätze wegnimmt“, sagte Buranin.
Wenn die Behörden ein höheres Renteneintrittsalter einführen wollten, müssten sie klarstellen, wie dies der thailändischen Gesellschaft nütze und den Arbeitsmarkt nicht schädige, sagte er.
Herr Buranin sagte, er sei mit der vorgeschlagenen Änderung einverstanden, da sie der wachsenden Zahl von Menschen in ihren Sechzigern helfe, die sich Sorgen über einen starken Rückgang ihres Einkommens nach der Pensionierung machten.
„Viele Arbeitnehmer in ihren 60ern haben im Gegensatz zu den alten Menschen früher keine körperlichen Probleme. Sie können weiterarbeiten“, sagte er.
Allerdings bräuchten diese Arbeitnehmer möglicherweise eine Weiterbildung, um sich an die Veränderungen in der Technologie und im Arbeitsumfeld anzupassen und so eine bessere Zusammenarbeit mit jüngeren Kollegen zu ermöglichen, sagte Buranin.
„Außerdem ist es für ältere Mitarbeiter möglicherweise nicht notwendig, jeden Tag ins Büro zu kommen und von 9 bis 17 Uhr zu arbeiten“, sagte er.
Die Wirtschaft warnt, dass die Behörden, wenn sie die Altersgrenze für den Ruhestand auf 65 Jahre anheben wollen, klären müssen, wie dies der thailändischen Gesellschaft Vorteile bringen und keine negativen Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt haben wird. (Somchai Poomlard)
Angemessener Vorschlag
Thitima Chucherd, Leiterin der Wirtschafts- und Finanzmarktforschung bei SCB EIC, einem Forschungszentrum der Siam Commercial Bank, sagte, die Anhebung des Renteneintrittsalters auf 65 Jahre sei angesichts der schnell alternden Gesellschaft Thailands ein vernünftiger Vorschlag.
Sie sagte, dass mehrere Industrieländer das Renteneintrittsalter bereits auf über 60 Jahre angehoben hätten, um der schrumpfenden Erwerbsbevölkerung, der alternden Bevölkerung und der Einführung von KI-Technologien Rechnung zu tragen.
Eine Anhebung des Renteneintrittsalters könne auch Thailands Sozialsysteme stärken, sagte Frau Thitima.
Die Hauptfrage sei, wie die Politik umgesetzt werde, sagte sie.
Das EIC veröffentlichte kürzlich seinen thailändischen Arbeitsmarktbericht. Darin heißt es, dass die alternde Bevölkerung zu einer strukturellen Herausforderung geworden sei, die den Arbeitsmarkt schwächt. Thailand gilt seit 2005 als alternde Gesellschaft und wird im Jahr 2024 als gealterte Gesellschaft gelten. Der Anteil der über 60-Jährigen an der Gesamtbevölkerung wird dann 20 % übersteigen.
Die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter nimmt langfristig weiter ab. Laut dem Bevölkerungslagebericht des Gesundheitsministeriums für 2024 betrug die Gesamtbevölkerung Thailands 65.951.179. Bei nur 462.240 Geburten standen 571.646 Todesfällen gegenüber, was einer negativen natürlichen Wachstumsrate von -0,17 % pro Jahr entspricht.
Die Gesamtfruchtbarkeitsrate – die durchschnittliche Anzahl der Kinder pro Frau im gebärfähigen Alter – sank im Jahr 2024 auf 1,0 und lag damit weit unter dem Reproduktionsniveau von 2,1. Dies deutet darauf hin, dass Thailands Bevölkerung schnell altert und jedes Jahr weniger Kinder geboren werden.
Der Bericht stellte fest, dass dieser demografische Wandel direkte Auswirkungen auf die künftige Erwerbsbevölkerung haben wird.
Die Zahl der Erwerbstätigen ist stetig zurückgegangen und sank im vierten Quartal 2023 auf 40,25 Millionen Menschen. Seitdem ist der Rückgang im Vergleich zum Vorjahreszeitraum weiter angestiegen.
Einer Studie der Weltbank aus dem Jahr 2024 zufolge ist Thailand eines der am schnellsten alternden Länder der Welt. Die Altersabhängigkeitsquote beträgt 22 %, und bis 2050 wird ein Anstieg auf 50 % prognostiziert.
Der EIC stellte fest, dass die Altenquotientenquote aufgrund der zunehmenden älteren Bevölkerung und eines gleichzeitig starken Rückgangs der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter steigen.
Daher empfiehlt das Forschungsinstitut, dass Thailand seine Arbeitskräfte in drei Entwicklungsbereichen anpassen sollte: Qualifikationen, Finanzen und Globales.
Laut EIC müssen Arbeitnehmer vielfältige neue Fähigkeiten erwerben und lernen, neue Technologien, insbesondere KI, anzuwenden, um die Produktivität zu steigern.
Darüber hinaus sollten Anstrengungen unternommen werden, um die Finanzkompetenz in den Bereichen Sparen, Kreditaufnahme und Investition zu verbessern, um den Einzelnen zu helfen, ihre Einkünfte und Ausgaben effektiver zu verwalten, heißt es in dem Bericht.
Dies würde laut EIC zu einer größeren finanziellen Stabilität der Arbeitnehmer und im privaten Sektor beitragen.
Arbeitnehmer müssen ihre Arbeitspraktiken, Lernansätze und Karrierewege anpassen, um den Anforderungen des sich entwickelnden globalen Arbeitsmarktes gerecht zu werden, heißt es in dem Bericht weiter.
PHASENWEISE UMSETZUNG
Dhanakorn Kasetrsuwan, Vorsitzender des Thai National Shippers‘ Council, sagte, der Privatsektor betrachte den Vorschlag, das Rentenalter auf 65 Jahre anzuheben, als vorteilhaft und angemessen, da Thailand zu einer überalterten Gesellschaft mit sinkender Geburtenrate geworden sei.
Die Umsetzung müsse jedoch mit Sorgfalt und Flexibilität erfolgen und erfordere unterstützende Maßnahmen, die Fairness gewährleisteten und die Wirksamkeit steigerten, sagte er.
Der Privatsektor empfiehlt einen schrittweisen Ansatz, der mit den Branchen beginnt, die bereit sind, und unterschiedliche Renteneintrittsalter basierend auf der Art der Arbeit, den Branchenrisiken und den Fähigkeiten der Mitarbeiter festlegt, sagte Herr Dhanakorn.
Um die Arbeitsbedingungen zu verbessern, schlug er vor, flexible Optionen anzubieten, wie etwa Teilzeitstellen, projektbasierte Beschäftigung oder reduzierte Arbeitszeiten je nach individueller Leistungsfähigkeit.
Um älteren Arbeitnehmern dabei zu helfen, ihre Produktivität und Leistungsfähigkeit aufrechtzuerhalten, seien Qualifizierungsprogramme von entscheidender Bedeutung, sagte Herr Dhanakorn.
In Bezug auf Vergütung und Sozialleistungen schlug er vor, die Lohnstrukturen an Arbeitsbelastung und Alter anzupassen, spezielle Gesundheitsfürsorge anzubieten und Arbeitgebern, die ältere Arbeitnehmer einstellen, Steuervorteile oder Anreize zu bieten.
In Bezug auf das Sozialversicherungs- und Rentensystem schlug Herr Dhanakorn vor, die Beitrags- und Auszahlungskriterien zu überarbeiten, um sie an das höhere Rentenalter anzupassen, den Versicherungsschutz auf informelle und nicht registrierte Arbeitnehmer auszuweiten und die Nachhaltigkeit der Fonds durch eine effiziente Vermögensverwaltung sicherzustellen.
Abschließend forderte er unterstützende Gesetze und Maßnahmen, darunter Gesetze gegen Altersdiskriminierung, klare Beschäftigungsstandards für ältere Arbeitnehmer und die Integration von Datenanalysen und Forschung zur Verbesserung der Politik.
Diese Initiativen sollten ein Umfeld schaffen, in dem ältere Arbeitnehmer weiterhin produktiv arbeiten können, und das Ziel der Regierung unterstützen, eine langfristige nationale Nachhaltigkeit zu erreichen, sagte Herr Dhanakorn.
Arnupharp Kongmalai, Vizepräsident für Marketing bei MR. DIY Holding (Thailand), sagte, dass das Unternehmen trotz der steigenden Zahl älterer Menschen im Land kein spezielles Programm zur Einstellung älterer Menschen habe.
Er sagte, eine solche Politik könne für künftige Beschäftigungsmöglichkeiten in Betracht gezogen werden.
Das Unternehmen beschäftigt rund 10.000 Mitarbeiter, die meisten davon jüngere. MR. DIY stellt in seinen Filialen auch Menschen mit Behinderungen ein, sagte Arnupharp.
- Quelle: Bangkok Post