BANGKOK. Die durchschnittliche Staatsverschuldung im asiatisch-pazifischen Raum befindet sich auf einem 18-Jahres Hoch, wobei die meisten Entwicklungsländer in der Region versuchen, sie laut den jüngsten Untersuchungen bis 2027 auf dem aktuellen Niveau zu stabilisieren.
Laut einer Umfrage der UN-Wirtschafts- und Sozialkommission für Asien und den Pazifik (UN Escap) ist die Zahl der Länder im asiatisch-pazifischen Raum, die als hohes Risiko einer Schuldenkrise eingestuft werden, im Einklang mit der steigenden Staatsverschuldung und den Schuldendienstkosten sprunghaft angestiegen.
Im Jahr 2019 lag die durchschnittliche Staatsschuldenquote in den Entwicklungsländern der Region mit 40,6 % auf einem 11-Jahres Hoch.
Die Zahl stieg dann auf 49,5 % des BIP im Jahr 2021 an, angetrieben von großen Konjunkturpaketen und sinkenden Staatseinnahmen als Folge der Pandemie, wobei zwei Drittel der regionalen Volkswirtschaften den höchsten Schuldenstand seit 2008 erreichten.
„Mehrere Volkswirtschaften kämpfen immer noch mit der Verdopplung oder Verdreifachung ihres jüngsten durchschnittlichen Auslandsschuldendienstes von bis zu 10 % des BIP im Jahr 2022“, heißt es in dem Bericht weiter.
„Die steigende Staatsverschuldung nach der Pandemie hat zusammen mit schwächeren Aussichten für das Wirtschaftswachstum und höheren Zinssätzen das Risiko einer Staatsschuldenkrise in der gesamten Region erheblich erhöht“, sagte UN-Generalsekretär Antonio Guterres in dem Bericht.
Basierend auf dem gemeinsamen Schuldentragfähigkeitsrahmen der Weltbank und des Internationalen Währungsfonds (IWF) für Länder mit niedrigem Einkommen oder gleichwertigen Kreditratings werden 19 Länder in der Region als hochgradig von Schuldenproblemen bedroht eingestuft.
„Den jüngsten IWF-Prognosen zufolge dürften die meisten Entwicklungsländer in der Region ihre gesamtstaatlichen Bruttoschuldenquoten bis 2027 auf dem derzeitigen Niveau stabilisieren, mit Ausnahme von China und einigen Entwicklungsländern auf den pazifischen Inseln“, fügte der Bericht hinzu.
Fünf Länder hatten im Jahr 2021 eine gesamtstaatliche Bruttoverschuldung von mehr als 100 % des BIP, wobei Japan mit 262 % an erster Stelle steht, gefolgt von Singapur (160 %), Bhutan (132 %), den Malediven (125 %) und Sri Lanka (103 %).
Inzwischen ist auch die gesamtstaatliche Bruttoverschuldung in Fidschi, Indien, Laos und der Mongolei mit über 80 % des BIP erheblich hoch.
Das Primärdefizit ist der Schlüsselfaktor, der zu einer höheren Staatsverschuldung in der Region beiträgt, während die Währungsabwertung auch einen großen Teil des Anstiegs der Staatsverschuldung in mehreren Ländern ausmacht.
Der Bericht stellte auch fest, dass die Hälfte der sich entwickelnden Volkswirtschaften im asiatisch-pazifischen Raum stark von Auslandsschulden abhängig sind, die hauptsächlich auf US-Dollar lauten, gefolgt von Euro und Yen.
Die auf Dollar lautende Verschuldung beträgt in 12 Volkswirtschaften mehr als 20 % des BIP.
„In Volkswirtschaften, in denen das Verhältnis der externen öffentlichen und staatlich garantierten Schulden zum BIP mehr als 10 % beträgt, beträgt der Anteil der auf Dollar lautenden Schulden in etwa zwei Dritteln der Volkswirtschaften mehr als 70 %“, heißt es in dem Bericht.
Andererseits hat China als nicht-traditioneller bilateraler Gläubiger in der Region an Einfluss gewonnen, wobei mehrere kleine Inselstaaten und Binnenländer den stärksten Anstieg der chinesischen Verschuldung verzeichnen, vor allem in der Infrastrukturentwicklung durch die Belt and Road Initiative (BRI ).
Im Jahr 2021 stieg Chinas Kreditvergabe an die Region um das Elffache auf 71 Milliarden US-Dollar von 6 Milliarden US-Dollar im Jahr 2008.
Zu den Ländern, die China als Gläubiger haben, gehören Kambodscha, Kirgisistan, Laos, die Malediven, Pakistan, Samoa, Tadschikistan, Tonga und Vanuatu.
Auf China entfallen auch mehr als 20 % der gesamten externen Staatsverschuldung in Fidschi, der Mongolei, Myanmar, Papua-Neuguinea und Sri Lanka.
Laut UN Escap werden die Auslandsschuldendienstzahlungen für öffentliche und staatlich garantierte Schulden in den meisten Ländern in den kommenden Jahren voraussichtlich zunehmen, was die Tragfähigkeit der Staatsverschuldung einiger Volkswirtschaften gefährden wird.
Das durchschnittliche Verhältnis des externen öffentlichen und staatlich garantierten Schuldendienstes zum BIP in der Region wird im Jahr 2022 voraussichtlich 2,8 % betragen, verglichen mit 2,1 % im Jahr 2019 und 1,3 % im Jahr 2008.
„Länder mit hohem Schuldenstand benötigen möglicherweise eine präventive, rasche und angemessene Restrukturierung der Staatsschulden, während die Bemühungen um gemeinsame internationale Schuldenauflösungsmechanismen und Restrukturierungsrahmen ebenfalls beschleunigt werden müssen“, heißt es in dem Bericht weiter.
„Erholung und Entwicklung hängen von einem gerechten und nachhaltigen Schuldenmanagement, massiven Investitionen in die Ziele für nachhaltige Entwicklung und der Umgestaltung des internationalen Finanzsystems ab, um es gerechter und widerstandsfähiger zu machen“, sagte Herr Guterres.
- Quelle: Bangkok Post