BANGKOK / WASHINGTON. US-Präsident Trump warnt Länder vor Vergeltungsmaßnahmen nach jüngstem Schachzug. Trump kündigt Zollsätze mit neuer Frist an, Thailand muss mit einer Abgabe von 36 % rechnen.
Karoline Leavitt, Pressesprecherin des Weißen Hauses, hält einen Handelsbrief, den das Weiße Haus am Montag an Südkorea schickte. Thailand gehört zu den Ländern, die den Brief von US-Präsident Donald Trump erhielten.
US-Präsident Donald Trump hat den ersten einer Welle von angekündigten Briefen veröffentlicht, in denen er mit der Einführung höherer Zölle auf wichtige Handelspartner droht. Unter anderem sollen ab dem 1. August Abgaben von 25 Prozent auf Waren aus Japan und Südkorea erhoben werden.
Trump kündigte außerdem Zollsätze von 25 % für Malaysia, Kasachstan und Tunesien an, während Südafrika mit 30 % und Laos und Myanmar mit 40 % Zöllen belegt werden sollen. Weitere Länder, die ebenfalls mit Zöllen belegt werden, sind Indonesien mit 32 %, Bangladesch mit 35 % und Thailand und Kambodscha mit 36 % Zöllen. Bosnien erhielt eine Abgabe von 30 %, Serbien von 35 %.
Die beiden Länder waren die ersten in einer Reihe von einseitigen Warnungen und Handelsabkommen, die der Präsident am Montag angekündigt hatte. Zwei Tage bevor die Abkommen mit den Handelspartnern, denen er am 2. April sogenannte gegenseitige Abgaben auferlegen wird, fällig werden.
„Unsere Beziehung war leider alles andere als auf Gegenseitigkeit beruhend“, schrieb Trump in den Briefen.
Trumps Eile, die US-Handelspolitik in seiner zweiten Amtszeit zu reformieren, sorgt für ständige Unsicherheit auf den Märkten, bei Notenbankern und in der Führungsspitze, die versuchen, die Auswirkungen auf Produktion, Lagerbestände, Einstellungsquoten, Inflation und Verbrauchernachfrage vorherzusagen – eine Routineplanung, die auch ohne Kosten wie Zölle, die heute gelten und morgen wieder fallen, schwierig genug ist.
Die am Montag veröffentlichten Briefe scheinen im Wesentlichen eine neue Methode zu sein, die drohende Frist für seine sogenannten „Gegenzölle“ vom 9. Juli erneut auf mindestens Anfang August zu verschieben. Die meisten der auf seiner Plattform Truth Social veröffentlichten Zollsätze entsprachen weitgehend den bereits angekündigten Zöllen, die den Ländern voraussichtlich bevorstehen würden.
Die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karoline Leavitt, sagte, rund ein Dutzend Länder würden am Montag direkt vom Präsidenten über ihre Zölle informiert. Weitere Briefe würden in den kommenden Tagen eintreffen, sagte sie.
Dieser Vorfall war der jüngste Rückschlag für ein Programm, das Märkte und Handel weltweit in Aufruhr versetzt hat. Eine Woche nach der Ankündigung der Zölle bei einer prominenten Veranstaltung im Rosengarten bot Trump eine 90-tägige Fristverlängerung an und senkte die Zölle auf 10 Prozent, um Zeit für Verhandlungen zu schaffen.
Nur wenige Länder konnten in der kurzen Zeit erfolgreich Abkommen aushandeln. In der Zwischenzeit kündigte Trump Rahmenabkommen mit Großbritannien und Vietnam sowie einen Handelsfrieden mit China an.
Trump werde voraussichtlich später am Montag eine Durchführungsverordnung unterzeichnen, die die Einführung neuer Zölle für alle Länder, die mit gegenseitigen Zöllen konfrontiert sind, bis zum 1. August aussetze, sagte Leavitt.
Gleichzeitig warnte Trump die Länder vor Vergeltungsmaßnahmen wegen seines jüngsten Schachzugs.
„Wenn Sie sich aus irgendeinem Grund dazu entschließen, Ihre Zölle zu erhöhen, dann wird der von Ihnen gewählte Erhöhungsbetrag zu den angedrohten Beträgen hinzugerechnet“, schrieb Trump.
Er sagte außerdem, dass die Sätze keine sektorspezifischen Zölle enthielten, die die Regierung bereits auf Importgüter aus Schlüsselindustrien erhoben habe oder künftig erheben werde. Sowohl Japan als auch Südkorea sind wichtige Automobilexporteure und sehen sich zudem mit US-Zöllen auf Stahl konfrontiert.
Andere Länder, die Trumps Angriffe zu Beginn seiner Kampagne verfolgte, haben weniger bedeutende Handelsbeziehungen. Die US-Importe aus Myanmar – wo die Beziehungen durch den Militärputsch 2021 belastet waren – beliefen sich nach Angaben des US-Handelsbeauftragten im Jahr 2024 auf etwas mehr als 656 Millionen US-Dollar.
Die USA importieren gelegentlich Rohöl aus Kasachstan. Der letzte Kauf erfolgte laut Regierungsangaben im April, als die USA täglich rund 33.000 Barrel Öl lieferten. Im vergangenen Jahr beliefen sich die durchschnittlichen täglichen Lieferungen aus Kasachstan auf rund 38.000 Barrel – der höchste Wert seit mindestens zwei Jahrzehnten sporadischer Ölkäufe.
Auf die Frage, warum Trump sich entschieden habe, zuerst Japan und Südkorea anzugreifen, sagte Leavitt, dies sei „das Vorrecht des Präsidenten“.
„Das sind die Länder, die er ausgewählt hat“, fügte sie hinzu.
Leavitt sagte, die Regierung stehe kurz davor, mit einigen anderen Handelspartnern Abkommen abzuschließen, und fügte hinzu, Trump wolle „sicherstellen, dass es sich um die bestmöglichen Deals handelt“.
Märkte fallen
Nach einer Rallye auf Allzeithochs in der vergangenen Woche fiel der S&P 500 um 16 Uhr New Yorker Zeit (3 Uhr thailändischer Zeit) um 0,8 Prozent, während der Nasdaq 100 Index um 0,8 Prozent nachgab. Staatsanleihen gaben nach, während längerfristige Anleihen unterdurchschnittlich abschnitten.
Der Dollar weitete seine Kursgewinne nach Trumps Ankündigung aus und erreichte gegenüber anderen Währungen den höchsten Stand seit über einer Woche. Die Währungen Südkoreas, Südafrikas und Japans fielen gegenüber dem Greenback jeweils um mehr als 1 Prozent.
Die American Depository Receipts (ADRs) japanischer Autohersteller fielen nach Trumps Ankündigung auf ein Sitzungstief. Die ADRs von Toyota fielen um 4,3 % auf ein Sitzungstief, während die von Honda um 3,9 % auf ein Sitzungstief fielen. Der südafrikanische Rand fiel um 1,5 % auf ein Sitzungstief.
Für viele Länder hat es sich als schwierig erwiesen, mit Trump Handelsverhandlungen in seinem beschleunigten Zeitplan zu führen.
Obwohl Japan und Korea zu den engsten Verbündeten der USA in Asien gehören, kämpfen beide Länder mit innenpolitischen Problemen, in denen ein Abbruch von Handelsabkommen politisch riskant sein könnte. Der südkoreanische Präsident Lee Jae-myung trat sein Amt erst am 4. Juni an, und die Wahlen zum japanischen Oberhaus Ende des Monats ließen die Regierung von Premierminister Shigeru Ishiba zögern, allzu große Zugeständnisse zu machen.
Die Europäische Union rechne am Montag nicht damit, einen Brief mit der Festlegung der Zollsätze zu erhalten, sagte eine mit den Gesprächen vertraute Person, die anonym bleiben wollte.
Trump drohte außerdem damit, „jedem Land, das sich der antiamerikanischen Politik der BRICS-Staaten anschließt“, eine zusätzliche Abgabe von zehn Prozent aufzuerlegen. Damit zielte er auf den Block der Entwicklungsländer ab, der bei einem Treffen in Rio de Janeiro von Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika angeführt wird.
Leavitt sagte am Montag, Trump werde „alle notwendigen Maßnahmen ergreifen, um zu verhindern, dass andere Länder die Vereinigten Staaten und unser Volk ausnutzen“.
Trumps Abgaben werden dazu beitragen, die Staatskasse zu füllen, während Investoren angesichts der steigenden Staatsverschuldung besorgt sind. Dies gilt insbesondere, nachdem der Kongress letzte Woche einen Großteil der Wirtschaftspläne des Präsidenten in Form eines 3,4 Billionen Dollar schweren Steuersenkungs- und Ausgabenpakets verabschiedet hat. Der Dollarkurs ist eingebrochen, und die langfristigen Kreditkosten bleiben hoch.
Obwohl Trump behauptet, dass die ausländischen Länder seine Zölle direkt zahlen, liegt die Last tatsächlich bei den amerikanischen Importeuren, die mit geringeren Gewinnspannen zu kämpfen haben, Preiserhöhungen für die Verbraucher in Kauf nehmen oder bei ihren ausländischen Lieferanten Preisnachlässe einfordern müssen.
„All diese neuen Einnahmen sind lediglich eine Steuer auf US-Unternehmen“, schrieb Jonathan Gold, Vizepräsident für Lieferketten- und Zollpolitik bei der National Retail Federation, am Freitag in einem LinkedIn-Beitrag.
Am 2. April verkündete Trump bei einer Zeremonie im Rosengarten höhere Abgaben für mehr als 50 Handelspartner, die bis zu 50 Prozent betragen konnten. Das war ein Schock für die Wirtschaftsaussichten, der die Finanzmärkte ins Trudeln brachte und Rezessionsängste auslöste. Eine Woche später setzte er diese Spitzensätze wieder aus.
Die drei größten Handelspartner der USA – Mexiko, Kanada und China – verliefen in ihren Verhandlungen unterschiedlich. Peking und Washington haben Waffenstillstände ausgehandelt, die die Zölle auf chinesische Produkte um bis zu 145 Prozent gesenkt und die Exportkontrollen für wichtige Güter gelockert haben. Als Partner des US-Mexiko-Kanada-Abkommens unterliegen die beiden US-Nachbarn nicht den gegenseitigen Zöllen und versuchen stattdessen, niedrigere sektorale Abgaben auszuhandeln.
Der US-Handelsunsicherheitsindex von Bloomberg Economics hat seinen Höchststand vom April erreicht, liegt aber immer noch höher als zum Zeitpunkt von Trumps Wahl im November.
Zusätzlich zu den Marktschwankungen und dem wirtschaftlichen Gegenwind stellen rechtliche Herausforderungen eine potenzielle Hürde für die gegenseitigen Zölle dar, die Trump im Rahmen seiner Exekutivgewalt, bekannt als „International Emergency Economic Powers Act“ (IEEPA), verhängt hat.
Der US-amerikanische Gerichtshof für internationalen Handel entschied am 28. Mai, dass die überwiegende Mehrheit von Trumps Abgaben im Rahmen des IEEPA illegal erhoben worden sei, und ordnete deren Sperrung an. Einen Tag später gewährte ein Berufungsgericht der Trump-Regierung einen vorläufigen Aufschub des Urteils und entschied, dass die Zölle bis zur Anhörung des Falls in Kraft bleiben können. Die Verhandlung ist für den 31. Juli anberaumt.
Dennoch nutzt die Trump-Regierung eine andere präsidiale Machtbefugnis, um Zölle auf bestimmte Sektoren zu erheben – Abschnitt 232 des Trade Expansion Act –, darunter bislang auch auf die Automobil-, Stahl- und Aluminiumindustrie.
Weitere 232 sektorale Fälle sind in Vorbereitung. Diese könnten es Trump ermöglichen, eine breite Palette importierter Rohstoffe sowie fertiger Konsumgüter aus den USA abzudecken, sollten die IEEPA-Abgaben gerichtlich aufgehoben werden. Trump bezeichnete die jüngsten Abgaben als „getrennt von allen sektoralen Zöllen“.
Ein weiterer Reibungspunkt für Trump in Sachen Zölle ist die Federal Reserve. Jerome Powell, der Vorsitzende der US-Notenbank, hat trotz massiven Drucks und Beschimpfungen Trumps von einer Zinssenkung in diesem Jahr abgesehen – unter anderem um abzuwarten, ob sich zollbedingte Preiserhöhungen zu einem anhaltenderen Kostendruck entwickeln könnten.
Bloomberg Economics schätzt, dass die durchschnittlichen Zölle auf alle US-Importe von weniger als 3 Prozent vor Trumps Amtsantritt im Januar auf rund 20 Prozent steigen könnten, wenn alle gegenseitigen Zölle am 9. Juli auf das angedrohte Niveau angehoben würden. Dies würde die Wachstums- und Inflationsrisiken für die US-Wirtschaft erhöhen.
Angesichts höherer Zölle, Ölpreise und Einwanderungsbeschränkungen in den USA „wird die Inflation in den kommenden Monaten unter dem Strich steigen“, schrieb Torsten Slok, Chefvolkswirt von Apollo Global Management, am Sonntag in einer Mitteilung.
- Quelle: Bangkok Post