BANGKOK. In den nächsten vier Monaten wird der Strom in Thailand von 4 Baht pro Einheit auf ein Rekordhoch von 4,72 Baht steigen. Die Behörden machen die steigenden globalen Kraftstoffpreise für den Anstieg verantwortlich, aber Kritiker argumentieren, dass die Regierung die Pflicht habe, die Stromrechnungen zu begrenzen, zumal viele Menschen noch immer unter den COVID-19 bedingten Schwierigkeiten leiden.
Die bevorstehende Erhöhung ist das Ergebnis der Genehmigung einer Erhöhung des Kraftstofftarifs (FT) durch die Energieregulierungskommission (ERC) von September bis Dezember 2022.
Monatliche Stromrechnungen führen FT als eine der vier Gebühren neben dem Grundbetrag auf – der die Kosten für das Kraftwerk, die Infrastruktur, die Stromübertragung, die Servicegebühr und die Mehrwertsteuer (MwSt.) abdeckt. Wenn also die FT steigt, steigt auch die Gesamtstromrechnung.
Die ERC-Entscheidung bedeutet, dass die FT von September bis Dezember um 0,6866 Baht auf 0,9348 Baht pro Einheit steigen wird.
Warum dieser Anstieg der FT?
ERC hat vier Hauptgründe genannt:.
- Erstens gehen Thailands Erdgasressourcen zur Neige, was bedeutet, dass LNG (verflüssigtes Erdgas) importiert werden muss, um die Kraftwerke zu befeuern. Allerdings sind die LNG-Preise im Zuge des Russland-Ukraine Krieges in die Höhe geschossen, was die Stromerzeugung sehr teuer gemacht hat.
- Zweitens ist Myanmars Erdgasförderung aufgrund interner Probleme zurückgegangen.
- Drittens haben die LNG-Hersteller ihre Investitionspläne aufgrund der COVID-19 Krise auf Eis gelegt, aber die Nachfrage hat das Angebot bei weitem übertroffen, was zu einem Preisschub geführt hat.
- Viertens hat Russland seine Lieferungen von LNG nach Europa reduziert, was die Nachfrage im Westen erhöht und die globalen Preise für andere Regionen, einschließlich Asien, in die Höhe getrieben hat.
Ist überschüssiger Strom schuld?
Die vier Gründe des ERC für höhere Strompreise sind jedoch nur ein Teil der Wahrheit, sagt Itthaboon Onwongsa, stellvertretender Generalsekretär des thailändischen Verbraucherrats.
„Es sieht so aus, als wäre ein Stromüberschuss eine weitere Ursache“, sagte er.
Laut Itthaboon übersteigt Thailands Stromproduktion die tatsächliche Nachfrage bei weitem. Im April erreichte der Stromverbrauch mit 33.177 Megawatt seinen Höhepunkt, doch Thailand hatte in diesem Monat eine Gesamtkapazität von 51.040 MW.
„Studien zeigen, dass überschüssige Energie bei etwa 15 Prozent der realen Nachfrage liegen sollte, aber in Thailand liegt diese Zahl bei bis zu 55 Prozent“, sagte Itthaboon.
Er erklärte, dass überschüssige Energie mit Kosten verbunden ist, da die Behörden verpflichtet sind, Zahlungen an Stromerzeuger im Rahmen von „Take or Pay“ Verträgen zu leisten.
Beispielsweise musste die Hälfte der großen unabhängigen Stromerzeuger Thailands im April keine einzige Maschine einschalten, erhielt aber dennoch 2,166 Milliarden Baht an „Verfügbarkeitszahlungen“ im Rahmen der Verträge in diesem Monat. Dies war mehr als die 700 Millionen Baht, die für die Anmietung einer Gasleitung ausgegeben wurden, die überhaupt nicht genutzt wurde.
In den letzten Jahren belief sich die Rechnung für Verfügbarkeitszahlungen auf 29 Milliarden Baht.
„Am Ende sind es die Verbraucher, die diese Verfügbarkeitszahlungen schultern, weil sie in die Preisgestaltung einfließen“, sagte Itthaboon.
Rosana Tositrakul, eine ehemalige Senatorin, die sich für Energiefragen und Verbraucherrechte einsetzt, sagte, dass die FT-Erhöhung eine weitere finanzielle Belastung für 67 Millionen Thailänder bedeutet.
Basierend auf dem aktuellen Tarif zahlen die Verbraucher in Thailand bereits insgesamt etwa 670 Milliarden Baht pro Jahr für Strom. Mit der neuen Rate würde diese Zahl auf 810 Milliarden Baht pro Jahr steigen.
Itthaboon sagte, die Regierung habe bisher über den Energieüberschuss geschwiegen und die Tatsache ignoriert, dass er niedriger sein sollte.
Fragen zur Planung und zum Management.
Rosana fragte sich, warum die Produktionskapazität der Electricity Generating Authority of Thailand (EGAT) jetzt nur noch 28,7 Prozent des Bedarfs des Landes ausmacht. EGAT ist ein staatliches Unternehmen, das dem Energieministerium unterstellt ist.
Gemäß der Verfassung ist der Staat verpflichtet, mindestens 51 Prozent eines öffentlichen Versorgungsunternehmens zu halten, das für die Bedürfnisse der Menschen oder für die nationale Sicherheit von entscheidender Bedeutung ist. Daher hat der Ombudsmann entschieden, dass die EGAT ihre verfassungsmäßige Pflicht nicht erfüllt und von der Regierung gezügelt werden muss.
„Hat die Regierung dieses Urteil [des Ombudsmanns] einfach ignoriert?“ fragte Rosana.
Itthaboon fügte hinzu, dass EGAT plant, Verträge über den Kauf von Strom zu einem weitaus höheren Preis als üblich von drei Wasserkraftwerken in Laos zu unterzeichnen.
Forderungen nach Verbraucherschutz
Itthaboon sagte, sein Rat werde sich am 1. September mit den EGAT Vertretern treffen, in der Hoffnung, die Auswirkungen auf die Stromverbraucher zu minimieren.
Der Rat hat sich auch mit mehreren anderen Organisationen zusammengetan, darunter Greenpeace Thailand und International Rivers, für eine Online-Kampagne, die einen Stopp der Unterzeichnung neuer Energieverträge durch die Behörden fordert.
Die Sorge ist, dass diese neuen Verträge einfach privaten Stromerzeugern auf Kosten der Allgemeinheit zugute kommen könnten.
Kritiker sagen, es gebe keinen Grund für die Öffentlichkeit, hohe Stromkosten zu ertragen, da diese durch schlechte Planung oder übertriebene Großzügigkeit der Regierung gegenüber den Investoren entstanden seien. Die Kampagne des Verbraucherrats drängt auch auf einen fairen und nachhaltigen Energieerzeugungsplan.
Rosana hat unterdessen auf verschiedene Schritte hingewiesen, die die Regierung unternehmen kann, um die Stromrechnungsprobleme der Menschen zu lindern. Zum Beispiel, sagte sie, kann es mit Stromerzeugern eine niedrigere Verfügbarkeitszahlung aushandeln und die Nutzung von Solardächern durch ein Net-Metering-System fördern.
Itthaboon sagte unterdessen, dass es für die Menschen zu einer Notwendigkeit werden wird, sich für Solarenergie zu entscheiden, wenn die Strompreise weiter steigen. Solardächer für Haushalte sind noch nicht weit verbreitet, da sie noch relativ teuer sind. Beispielsweise kann die Installation eines 3-MW-Solardachs bis zu 120.000 Baht kosten.
Wie wird der Staat den Menschen helfen?
ERC plant, Haushalten, die jeden Monat eine kleine Menge Strom verbrauchen, einen Sonderrabatt anzubieten. Beispielsweise erhalten Haushalte, die nicht mehr als 300 Einheiten pro Monat verbrauchen, von September bis Dezember einen Rabatt von 0,9204 Baht pro Einheit.
In der Zwischenzeit erhalten Familien, die zwischen 301 und 500 Einheiten verwenden, in diesem Zeitraum ebenfalls einen prozentualen Rabatt.
Das Kabinett wird gebeten, 8 Milliarden Baht vorzusehen, um diese Rabatte vor Ende dieses Monats zu bezahlen.
Itthaboon stimmt diesem Ansatz jedoch nicht zu, da er der Meinung ist, dass die Regierung alle Verbraucher schützen sollte, und nicht nur bestimmte Gruppen.
- Quelle: Thai PBS World