BANGKOK. Rechtsgruppen sind wegen der Verzögerung der Regierung bei der Umsetzung wichtiger Bestimmungen des neuen Gesetzes zur Verhinderung von Folter und erzwungenem Verschwinden empört und führen einen leichtfertigen Grund an, wie zum Beispiel fehlende Ausrüstung.
Das Kabinett hat am 14. Februar einem Dekret zugestimmt, mit dem die Umsetzung der Artikel 22 bis 25 des „Gesetzes zur Verhütung und Unterdrückung von Folter und Verschwindenlassen“ vom 22. Februar auf den 1. Oktober verschoben wird, weil mehr Zeit benötigt wurde, um Beamte zu schulen und die Ausrüstung zu beschaffen, darunter über 100.000 Überwachungsgeräte.
Die betreffenden Artikel des Gesetzes verlangen von den zuständigen Beamten, dass sie während des Festnahme- und Haftverfahrens Video- und Audioaufnahmen machen. Die Beamten müssen Informationen über die Inhaftierten, einschließlich ihrer Identität, sowie ihres körperlichen und geistigen Zustands, erfassen und melden.
Bei Todesfällen in der Haft müssen die zuständigen Beamten die Todesursache und den Ort der Aufbewahrung der Leiche melden. Diese Informationen müssen sowohl den Anwälten als auch den Angehörigen der Inhaftierten auf Anfrage zur Verfügung gestellt werden.
Mangel an Kamera
Das Büro der Nationalen Polizei forderte das Kabinett am 6. Januar auf, die Umsetzung der vier Artikel zu verschieben, da es mehr Zeit benötige, um 170.000 Überwachungskameras zur Ausrüstung seiner Polizeibeamten zu beschaffen sowie 1.575 davon in Fahrzeugen und 6.244 in Hafteinrichtungen zu installieren.
Die Polizei benötigt ein Budget von mindestens 3,4 Milliarden Baht für die Beschaffung der Ausrüstung und Geräte, zuzüglich zusätzlicher Kosten für die Speicherung im Cloud-System. Das Budget kann erst im nächsten Geschäftsjahr, das am 1. Oktober beginnt, für diesen Zweck zugewiesen werden.
In einem Brief an das Kabinett, in dem sie um die Verzögerung bat, sagte die Polizei auch, sie brauche mehr Zeit, um das Personal für die Arbeit mit der hochtechnologischen Ausrüstung zu schulen und Standardverfahren für die Praxis in Übereinstimmung mit dem neuen Gesetz festzulegen.
„Die thailändische Regierung findet immer wieder neue Gründe, die ernsthaften Probleme der Folter und des Verschwindenlassens im Land nicht anzugehen“, sagte Elaine Pearson, die Direktorin für Asien bei Human Rights Watch, in einer am 15. Februar veröffentlichten Erklärung.
„Andere Sicherheitsbeamte wussten, dass Schulungen und Ausrüstung benötigt würden, um das neue Gesetz durchzusetzen, aber stattdessen konnten sie nur Ausreden finden“, sagte sie weiter.
Eine Gruppe von Rechtsverteidigern, darunter die Human Rights Lawyers Association und die Cross-Cultural Foundation, reichte am 14. Februar einen offenen Brief an Premierminister Prayuth Chan o-cha ein, in dem er ihn aufforderte, die Durchsetzung des Gesetzes nicht zu verzögern. Sie sagten, der Mangel an Ausrüstung sei keine Entschuldigung für die Regierung, die Durchsetzung eines einzelnen Artikels des Gesetzes zu verzögern.
Das Kabinett hat am 14. Februar einem Dekret zugestimmt, mit dem die Umsetzung der Artikel 22 bis 25 des „Gesetzes zur Verhütung und Unterdrückung von Folter und Verschwindenlassen“ vom 22. Februar auf den 1. Oktober verschoben wird, weil mehr Zeit benötigt wurde, um Beamte zu schulen und die Ausrüstung zu beschaffen, darunter über 100.000 Überwachungsgeräte.
Das Nationale Polizeiamt hatte im Jahr 2021 angeordnet, dass Polizeibeamte Körperkameras betreiben sollten, um ihre Suche und Festnahme von Verdächtigen aufzuzeichnen. Daher hätten sie lange vor Inkrafttreten des Gesetzes ein Budget für die Ausrüstung bereitstellen müssen, sagte die Gruppe in dem Brief.
Lange Geschichte
Thailands Ruf wurde oft durch Fälle von Folter und erzwungenem Verschwinden in Mitleidenschaft gezogen. Die Vereinten Nationen haben seit den 1980er Jahren 76 Fälle von Verschwindenlassen registriert, darunter der Gewerkschaftsführer Thanong Pho-an im Jahr 1991 und der prominente muslimische Anwalt Somchai Neelapaijit im Jahr 2004.
Aufeinanderfolgende Regierungen haben behauptet, sich an internationale Verpflichtungen zu Menschenrechtspraktiken zu halten, haben sie aber selten durchgesetzt. Thailand hat das Übereinkommen zum Schutz aller Personen vor dem Verschwindenlassen im Jahr 2012 unterzeichnet, muss es aber noch ratifizieren.
Human Rights Watch sagte, es habe zahlreiche Fälle im Zusammenhang mit Operationen zur Aufstandsbekämpfung im tiefen Süden dokumentiert, bei denen Polizisten und Militärs mutmaßliche Separatisten gefoltert hatten. Den Berichten zufolge folterte die Polizei auch Aktivisten, die im Oktober 2021 gegen die Regierung protestierten.
Nach einem starken Vorstoß von Bürgergruppen und Menschenrechtsverteidigern genehmigte die von der Junta unterstützte Regierung unter Prayuth 2016 einen Gesetzentwurf zur Verhinderung von Folter und gewaltsamem Verschwinden, aber seine abgesegnete Nationale Gesetzgebende Versammlung verabschiedete ihn nie.
Der Entwurf wurde vom gewählten Repräsentantenhaus Ende 2021 nach einem umstrittenen Fall im August 2021 erneut geprüft, als eine Gruppe von Polizisten einen Drogenverdächtigen in der Provinz Nakhon Sawan zu Tode folterte.
Das Gesetz zur Verhinderung von Folter und gewaltsamem Verschwinden von 2022 hat seit der ersten Lesung im Repräsentantenhaus im September 2021 noch einen langen Weg durch den Gesetzgebungsprozess zu durchlaufen.
Es erhielt die königliche Billigung und wurde im Oktober letzten Jahres in der Royal Gazette angekündigt weitere 120 Tage, bevor es am 22. Februar in Kraft tritt. Das Dekret befreite nur vier von 43 Artikeln des Gesetzes von der Umsetzung.
Die Rechtegruppen sagten, dass die Strafverfolgungsbeamten verpflichtet seien, die übrigen Bestimmungen des Gesetzes effektiv einzuhalten.
- Quelle: Thai PBS World