BANGKOK. Premierministerin Paetongtarn Shinawatra kämpft nach einer Kabinettssitzung um ihren Machterhalt, nachdem sie für ihren Umgang mit dem Grenzstreit mit Kambodscha scharfe Kritik auf sich gezogen hat.
Was vor gerade einmal einem Monat als kleiner Grenzstreit mit Kambodscha begann, hat sich in Thailand zu einer existenziellen politischen Krise entwickelt. In einem, wie sie es für ein privates Telefongespräch mit Kambodschas ehemaligem Premierminister und Senatspräsidenten Hun Sen hielt, kompromittierte Premierministerin Paetongtarn Shinawatra ihr Amt als Premierministerin und untergrub die nationalen Interessen Thailands.
Während sie versucht, die Krise zu überstehen, erscheint ihre Amtszeit wackelig und aussichtslos. Die weitere Entwicklung wird sich wahrscheinlich in eine von drei Richtungen entwickeln, die sich an den thailändischen parlamentarischen Prozessen orientieren, jede mit ihren eigenen Szenarien und Überlegungen.
Obwohl sich in Thailands undurchsichtigem politischen Umfeld unzählige Faktoren bewegen – von den Aussichten von Frau Paetongtarn und der Langlebigkeit der Koalitionsregierung bis hin zur Wahrscheinlichkeit von Neuwahlen und gerichtlichen/militärischen Interventionen –, ist es aufschlussreich, das Ganze aus parlamentarischer Perspektive zu betrachten.
Die thailändische Politik wird sich kurzfristig entweder unter dem derzeitigen Repräsentantenhaus oder einer neu gewählten Kammer weiterentwickeln, wobei die geringe Wahrscheinlichkeit einer nicht gewählten Versammlung besteht, die nach einer militärischen Machtübernahme ernannt wird. Hier sind die drei wahrscheinlichen Hauptrichtungen Thailands, jede mit ihrer eigenen Dynamik.
Das derzeitige Unterhaus, das nach den Parlamentswahlen im Mai 2023 gerade die Hälfte seiner vierjährigen Amtszeit hinter sich hat, bleibt weiterhin handlungsfähig. Frau Paetongtarn kämpft angesichts von Straßenprotesten und zunehmender öffentlicher Kritik und Opposition mit allen Mitteln um ihren Verbleib im Amt. Der Austritt der Bhumjaithai-Partei aus der Koalition führt dazu, dass die von Pheu Thai geführte Regierung mit einem knappen Vorsprung von 261 zu 234 Stimmen gegenüber der Opposition dasteht und sich kleinen Koalitionspartnern wie der Vereinigten Thailändischen Nation und den Demokratischen Parteien ausgeliefert sieht.
Die Bhumjaithai hat bereits einen Misstrauensantrag gegen die Regierung gestellt, sobald das Parlament Anfang nächsten Monats wieder zusammentritt. Bhumjaithai beschäftigt viel, da es mit Pheu Thai um die Kontrolle des Innenministeriums feilschte. Als es so aussah, als würde Pheu Thai dieses wichtige Ressort im Zuge einer Kabinettsumbildung übernehmen, bot die durchgesickerte Audioaufnahme von Frau Paetongtarns belastendem Gespräch mit Hun Sen einen willkommenen Vorwand, das Schiff zu verlassen und sich der Opposition anzuschließen. Dies ist das erste Mal, dass Bhumjaithai in der Opposition landet, die im Gegensatz zu einer Regierungsbeteiligung keine Kontroll- und Rentenmöglichkeiten bietet.
Frau Paetongtarns fragile Koalition wird wahrscheinlich nicht viel politische Arbeit leisten, während sie zunehmend unter Rücktrittsdruck gerät. Sollte sie während der laufenden Parlamentssitzungen das Handtuch werfen, wäre eine Neuwahl des Premierministers erforderlich. Politisch in Ungnade gefallen und isoliert, würde Frau Paetongtarn vermutlich und logischerweise auf eine Kandidatur als Premierministerin verzichten, wenn das Unterhaus erneut zusammentritt, um einen neuen Regierungschef zu wählen. In diesem Fall hätte Anutin Charnvirakul von Bhumjaithai als Vorsitzender der drittgrößten Partei nach der oppositionellen Prachachon (Volkspartei) und der Pheu Thai die Oberhand.
Chaikasem Nitisiri ist der dritte und letzte Kandidat der Pheu Thai. Berichten zufolge ist er jedoch nicht bei bester Gesundheit, und die Regierungspartei ist derzeit so skandalgeplagt, dass seine Kandidatur wahrscheinlich nicht überzeugend sein wird. Sein Name war bereits zuvor im Gespräch, verschwand aber im August letzten Jahres nach dem unrühmlichen Tod von Premierminister Srettha Thavisin. Stattdessen erhielt Frau Paetongtarn den Zuschlag, obwohl sie aufgrund ihrer jungen Familie kein Interesse an dem Posten hatte.
Für die Machtübernahme von Herrn Anutin wäre die Unterstützung der Pheu Thai-Partei erforderlich, die doppelt so viele Abgeordnete hat wie die 69 der Bhumjaithai-Partei. Doch dies wäre wahrscheinlich der Deal, um die Pheu Thai an der Regierung zu halten. Die Pheu Thai-Partei befürchtet, dass eine vorgezogene Wahl eine noch größere Niederlage bedeuten könnte als die Niederlage von 141 zu 151 im 500-köpfigen Parlament gegen die Move Forward-Partei im Mai 2023.
Zweitens könnte ein neu gewähltes Parlament entstehen, wenn Frau Paetongtarn Neuwahlen ausruft. Dies würde zur Dynamik der Wahlen vom Mai 2023 zurückkehren, doch dieses Mal wäre die Pheu Thai deutlich schwächer und fragmentierter, mit potenziellen Abtrünnigen wichtiger Fraktionen. Eine Neuwahl könnte zu einer Schwächung der Pheu Thai und dem Ende der dominanten Ära der Shinawatras seit den Wahlen im Januar 2001 führen.
Die Volkspartei, bekannt als Prachachon, die Nachfolgerin der im Mai 2023 siegreichen Move Forward Party, würde wahrscheinlich gut abschneiden und könnte erneut die Wahl gewinnen, vielleicht sogar mit deutlich größerem Vorsprung. In diesem Fall kämen ähnliche Dilemmata ins Spiel: Prachachon könnte vom Verfassungsgericht nach einem ähnlichen Muster wie Move Forward aufgelöst werden. Diese Entscheidung würde jedoch weiterhin auf dem Wahlprozess und dem Mandat des Volkes beruhen.
Die Königsmacher in einer Neuwahl dürften Bhumjaithai und die Aufsichtsbehörden wie das Verfassungsgericht, die Wahlkommission und die Nationale Antikorruptionskommission sein. Pheu Thai könnte sich aber auch mit Prachachon verbünden, da ihre Wahlkampagnen im Mai 2023 in wichtigen Reformbereichen übereinstimmten. Wochen könnten zu Monaten werden, während Frau Paetongtarn an der Macht festhält, aber eine Neuwahl ist wahrscheinlich, bevor die Amtszeit des Unterhauses Mitte 2027 endet. Unter sonst gleichen Bedingungen ist dies der wahrscheinliche Weg in die Zukunft.
Ein außerparlamentarisches, nicht gewähltes Parlament könnte entstehen, wenn es inmitten politischer Querelen, Straßendemonstrationen und einer gelähmten Regierung zu einer Intervention von außen kommt. Das Risiko einer solchen Entwicklung ist derzeit gering, könnte aber steigen, wenn die politische Szene unruhig und blockiert wird. In diesem Fall könnte es zu einer militärischen oder gerichtlichen Intervention kommen, um die vom Establishment bevorzugten Ergebnisse zu erzielen.
Die Machthaber scheinen jedoch davor zurückzuschrecken, diesen Weg einzuschlagen, da die schwächelnde thailändische Wirtschaft weiter leiden würde und nur wenige fähige Kräfte einer weiteren Putschregierung mit Legitimitätsproblemen beitreten würden. Zudem könnte sich die öffentliche Meinung gegen den ersten Putsch der neuen Regierung wenden. Daher haben der Wahlprozess und das Mandat des Volkes trotz der Mängel und subversiven Ergebnisse der jüngsten Vergangenheit weiterhin gute Chancen, Bestand zu haben. An dieser Option festzuhalten, bleibt das beste Szenario für Thailand und die günstigste Aussicht für den angeschlagenen Premierminister.
- Quelle: Bangkok Post