BANGKOK. Die Polizeikultur Thailands steht im Fokus der Aufräumarbeiten. Eine Betrugswelle mit prominenten Namen schockiert die Öffentlichkeit.
Die verstärkte Kampagne zur Aufdeckung von Fehlverhalten innerhalb der Polizei, angeführt vom ehemaligen stellvertretenden nationalen Polizeichef Pol Gen Surachate Hakparn und Atchariya Ruangratanapong, Präsident des Crime Victims Assistance Club, hat sich zu einem wichtigen Thema von öffentlichem Interesse entwickelt.
Ihre Enthüllungen haben Gewicht, da Polizeigeneral Surachate „Big Joke“ als Insider gilt, der über detaillierte Informationen verfügt, die Außenstehende nur selten aufdecken können.
Ob diese Bemühungen die seit langem bestehenden Probleme im Zusammenhang mit Schutzgelderpressung, illegalem Glücksspiel, Untergrundkasinos und ausländischen kriminellen Netzwerken – in die angeblich auch Polizisten verschiedener Ränge verwickelt sind – tatsächlich lösen werden oder ob es sich lediglich um eine Kampagne handelt, die der Publicity dient, um Rivalen anzugreifen oder Rache zu üben, bevor sie schließlich, wie in der Vergangenheit, im Sande verläuft, bleibt abzuwarten.
Beteiligung von prominenten Persönlichkeiten
Mana Nimitmongkol, Präsident der Anti-Korruptionsorganisation Thailands, sagte, Thailand habe es nicht geschafft, Online-Betrüger, illegales Glücksspiel, Graumarkt-Konglomerate und Geldwäsche zu unterdrücken, weil „hochkarätige“ Persönlichkeiten aus Politik und öffentlichem Dienst die Spitze einer Pyramide bildeten, die von Bestechungsgeldern innerhalb dieser kriminellen Netzwerke profitierten.
Die Strafverfolgungsmaßnahmen führen daher lediglich dazu, dass kleinere Straftäter gefasst werden, wodurch der Anschein von Maßnahmen entsteht, ohne dass das systemische Problem angegangen wird.
„Die schockierendste Nachricht ist, dass Minister, Abgeordnete, ehemalige Polizeichefs und über 200 weitere Beamte in Online-Glücksspiel, Drogenhandel, illegale Geschäfte und Korruption verwickelt sind. Diese Enthüllung wurde durch die Enthüllungen von Polizeigeneral Surachate untermauert“, sagte er.
„Zu den jüngsten aufsehenerregenden Fällen gehören die Vorfälle um Tu Hao und den Linjing Club, die illegale Vereinigung von Yu Xinxi, die Visa für bis zu 7.000 chinesische Staatsangehörige zur Einreise nach Thailand organisierte, und die Verwicklung von Inspektor Sua in ein großes Online-Glücksspielnetzwerk“, sagte er.
„Man muss sich vor Augen führen, wie sie solche groß angelegten Operationen ohne Netzwerke oder hochrangige Unterstützer durchführen konnten. Unsere Gesetze sind veraltet und können mit diesen Machenschaften – ob im Bereich Drogenhandel, Glücksspiel, Betrug oder Cyberkriminalität – kaum Schritt halten.“
„Unterdessen prellen Betrügerbanden thailändische Bürger jährlich um mehr als 100 Milliarden Baht, was es extrem schwierig macht, die Drahtzieher und die Staatsbeamten, die diese kriminellen Organisationen schützen, aufzuspüren.“
Herr Mana erklärte, die Korruption innerhalb der Polizei sei ein langjähriges und allgemein bekanntes Problem. Reformforderungen seien bisher am starken Widerstand derjenigen gescheitert, die von dem System profitieren.
Polizeikorruption entsteht auf verschiedene Weise: Manche Taten werden vom Beamten vorsätzlich begangen, manche resultieren aus dem Druck von Vorgesetzten und manche ereignen sich, wenn Bürger die Polizei um Unterstützung in persönlichen Angelegenheiten bitten, sagte er.
Tiefe Wurzeln
„Das Problem der Polizei liegt in ihrer Organisationsstruktur und -kultur. Eine übermäßige Machtzentralisierung führt zu Verzögerungen, frustriert die Öffentlichkeit und lädt zu politischer Einflussnahme und Vetternwirtschaft ein.“
„Beförderungen und Versetzungen werden oft durch persönliche Beziehungen oder finanziellen Einfluss bestimmt, und selbst die Autorität des nationalen Polizeichefs ist politischem Druck ausgesetzt“, sagte er.
„Um dem entgegenzuwirken, muss die Polizei verkleinert und stärker auf Provinzebene agieren, anstatt wie derzeit zentral gesteuert zu werden.“
„Aktuell können Beamte Geld oder Beziehungen nutzen, um sich bevorzugte Positionen zu sichern, und viele wählen Vorgesetzte, die ihre Karrierechancen fördern, anstatt der Öffentlichkeit zu dienen. Gute Beamte arbeiten daher oft unter schwierigen Bedingungen und sehen sich Kritik ausgesetzt, obwohl sie nichts falsch gemacht haben“, fügte Herr Mana hinzu.
„Die Reform der Polizei ist eine zentrale Aufgabe, die unsere Antikorruptionsorganisation kontinuierlich verfolgt. Sie erfordert die Sensibilisierung der Öffentlichkeit und einen Wandel der gesellschaftlichen Denkweise. Wir beobachten bereits, dass jüngere Generationen im Vergleich zu älteren Generationen neue Perspektiven entwickeln. Wir müssen ein breites zivilgesellschaftliches Bündnis aufbauen, um eine sinnvolle Polizeireform zu unterstützen.“
Budgetfragen
Die Erhöhung der Gehälter und des gesamten Polizeibudgets wird weiterhin als oberste Priorität angesehen, um den Kreislauf illegaler Schwarzzahlungen innerhalb der Polizei zu durchbrechen.
Die Reformbemühungen verlaufen jedoch weiterhin schleppend und uneinheitlich. Polizeigeneral Winai Thongsong, ehemaliger stellvertretender nationaler Polizeichef und derzeitiges Mitglied der Polizeikommission sowie Präsident der Königlich Thailändischen Polizeivereinigung, erklärte, die Kommission arbeite seit zwei Jahren an der Bekämpfung von Schwarzzahlungen, wobei der Schwerpunkt insbesondere auf Ernennungen und Versetzungen im ganzen Land liege.
Unfaire Ernennungen in der Vergangenheit führten zum Kauf und Verkauf von Posten, was wiederum Beamte dazu zwang, illegale Einkünfte zu generieren, um sich die gewünschten Positionen zu sichern.
„Um Schwarzzahlungen zu unterbinden, müssen wir den Kauf und Verkauf von Posten durch Einheitsführer beenden. Dies erfordert eine sorgfältige Auswahl der Vorgesetzten, von Inspektoren bis hin zu Kommandeuren und Generälen.“
„Der Übergang wird Zeit brauchen, aber wir haben bereits damit begonnen. Mit fähigen Führungskräften an der Spitze müssen die Beamten nicht mehr in Positionen investieren und werden ihre berufliche Würde zurückgewinnen“, sagte Polizeigeneral Winai.
Er fügte hinzu, dass die effektivste Reform in einer Erhöhung des Budgets für die Königlich Thailändische Polizei (RTP) bestünde, einschließlich höherer Gehälter und verbesserter Sozialleistungen.
In den vergangenen Jahren haben Vorschläge zur Erhöhung der Mittel häufig dazu geführt, dass mehrere Premierminister als Vorsitzende der Polizeikommission zurückgetreten sind, da es sich um beträchtliche Summen handelt.
„Wenn wir echte Reformen wollen, müssen Budgetfragen im Mittelpunkt stehen. Sobald das Thema Finanzierung zur Sprache kommt, weichen die Leute aus. Unsere Beamten brauchen ausreichende Ressourcen, um ihre Aufgaben zu erfüllen. Allein der Treibstoff für einen Streifenwagen kostet beispielsweise rund 3.000 Baht pro Tag. Um Qualität zu erreichen, sind Investitionen unumgänglich – Qualität hat ihren Preis“, sagte er.
Zwar seien Fortschritte bei der Reduzierung von Schwarzzahlungen erzielt worden, sagte Polizeigeneral Winai, doch der Schaden für das Ansehen der Polizei sei größtenteils auf Influencer zurückzuführen, die mit Beamten zusammenarbeiten, die zuvor in illegale Zahlungen verwickelt waren, und Geschichten veröffentlichen, die der Mehrheit der gesetzestreuen Beamten schaden.
Einige dieser Influencer erpressen auch Beamte und Angestellte anderer Behörden und fordern Geld und Vermögenswerte. Die RTP wird künftig rechtliche Schritte gegen solche Personen einleiten.
Aufsichtsherausforderungen
Pol Lt Col Krisanaphong Poothakool, außerordentlicher Professor für Kriminologie und Vizepräsident der Rangsit-Universität, sagte, dass mehrere Faktoren zur Beteiligung der Polizei an der Erlangung unrechtmäßiger Vorteile beitragen.
Der erste Faktor ist die Zentralisierung der Macht: Ein einziger nationaler Polizeichef ist für die Aufsicht über Hunderttausende von Beamten verantwortlich, und diese Rolle unterliegt auch der politischen Kontrolle, wodurch Möglichkeiten für Partikularinteressen entstehen, Einfluss auf die Einsätze zu nehmen.
Der zweite Faktor betrifft die Mechanismen zur Rechenschaftslegung. Die Aufsicht über die Polizeiarbeit muss streng, zügig, transparent und fair sein.
Wenn gegen Beamte Vorwürfe erhoben werden, müssen die Überprüfungsausschüsse unparteiisch bleiben. Er lobte den Polizeibeschwerdeausschuss, der Beschwerden aus der Bevölkerung über das Verhalten der Polizei entgegennimmt.
Dieser Ausschuss untersucht auch Vorwürfe gegen einen ehemaligen nationalen Polizeichef und stärkt damit das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Integrität des Überprüfungsprozesses.
Polizeioberstleutnant Krisanaphong erklärte, die RTP solle regelmäßige Schulungen zu polizeilichen Werten anbieten. Seines Wissens erhalten Beamte nach ihrem Abschluss an den Polizeischulen der Provinz so gut wie keine weitere Ausbildung.
Dies ist vor allem auf Personalmangel zurückzuführen, obwohl regelmäßige Schulungen sowohl in operativen Taktiken als auch im ethischen Bewusstsein Standard sein sollten.
Er fügte hinzu, dass die Öffentlichkeit idealerweise in die Überwachung der Polizeiarbeit und die Bearbeitung von Beschwerden einbezogen werden sollte. Dies würde das Vertrauen der Bevölkerung in die Aufsicht stärken.
In der Öffentlichkeit genießt die Polizei ein schlechtes Ansehen. Berichte, wonach gegen einen ehemaligen nationalen Polizeichef wegen Schwarzzahlungen ermittelt wird, untergraben das Vertrauen zusätzlich. Seiner Ansicht nach ist eine externe Kontrolle unerlässlich, um das Vertrauen der Öffentlichkeit wiederherzustellen.
Negative Sichtweise
Kuldit Lertkittivorakul, ein 56-jähriger Geschäftsmann, sagte, die Polizei gehöre zu den Berufsgruppen, die die meisten thailändischen Bürger negativ sehen, gleich nach den Politikern.
Diese Wahrnehmung könnte daher rühren, dass die Polizei eng mit der Öffentlichkeit verbunden ist, da die Menschen ihr häufig Vorfälle melden müssen.
„Polizisten sind wie andere Beamte mit niedrigem Einkommen. Früher stützten sie sich auf juristische Drohungen, doch heute ist die Öffentlichkeit besser informiert und lässt sich nicht mehr so leicht durch das Gesetz einschüchtern. Daher nutzen rangniedrigere Beamte kleinere Vergehen wie Drogenkonsumenten oder Trunkenheitsfahrer aus“, sagte er.
„Höherrangige Beamte versuchen, sich Einnahmen aus Spielhöllen, Lotterien und zunehmend auch aus Online-Betrügern und illegalen Glücksspielbetrieben zu verschaffen, wie jüngste Enthüllungen zeigen.“
„Eine echte Polizeireform muss auf der Organisationsebene beginnen. Politiker sollten die Polizei mit begrenzter Befugnis beaufsichtigen, denn wenn sie zu viel Macht haben, konzentrieren sich die Beamten darauf, ihren Vorgesetzten zu gefallen, anstatt der Öffentlichkeit.“
- Quelle: Bangkok Post