BANGKOK. Eine Debatte über die Regulierung der Bruttoraffineriemarge ist entbrannt. Die Regierung stellt die Ölraffinerien in den Fokus einer Debatte.
Ein Vorschlag, wonach die Regierung in die Kosten und Gewinne von Ölraffinerien eingreifen sollte, wurde nicht in die sieben Maßnahmen aufgenommen, die kürzlich vorgestellt wurden, um die Auswirkungen der steigenden globalen Rohölpreise auf die Verbraucher abzumildern.
Obwohl die Regierung eine Senkung der Verbrauchssteuer auf Kraftstoffe, eine Erhöhung der staatlichen Sozialleistungen für Inhaber von Sozialkarten, die Vergabe von zinsgünstigen Krediten an kleine und mittlere Unternehmen sowie Hilfen für Landwirtschaft, Fischerei, Bauwesen und Transportwesen erwägt, hat sie von einer Regulierung der Bruttoraffineriemarge (GRM), die den Einzelhandelspreis von Öl bestimmt, abgesehen.
Der Artikel beleuchtet den umstrittenen Vorschlag und berücksichtigt dabei die Gewinne der Ölkonzerne aus dem GRM, die thailändischen Raffineriepreise, die auf den Raffineriepreisen in Singapur basieren, sowie eine Debatte über staatliche Eingriffe in das GRM, um die hohen Kraftstoffpreise im Land zu bekämpfen.
Profitieren Unternehmen während einer Energiekrise vom GRM?
Das thailändische Erdöl- und Energieinstitut (PTIT) beharrt darauf, dass die Unternehmen keine höheren Gewinne erzielen, obwohl eine hohe GRM eigentlich mehr Geld für die Raffinerien bedeuten sollte.
GRM ist die Differenz zwischen den Preisen von Rohöl und raffiniertem Öl und bezieht sich auf die Kosten, die während des Raffinierungsprozesses anfallen.
Medienberichten zufolge vergrößert sich bei einem starken Anstieg der Rohölpreise die Kluft zwischen Rohöl- und Raffinerieölpreisen, was die Gewinne der Raffinerien steigert.
„GRM ist nicht der Nettogewinn für Ölraffinerien“, sagte Kurujit Nakornthap, Geschäftsführer von PTIT.
Zusätzlich zu den Raffineriekosten fallen weitere implizite Kosten an, die für die GRM-Berechnung benötigt werden, erklärte er. Diese Kosten seien normalerweise nicht hoch, hätten sich aber während des israelisch-amerikanischen Krieges gegen den Iran deutlich erhöht.
Zu diesen Kosten zählen Versicherungsprämien und Transportkosten, die gestiegen sind, weil Öltanker während der Krise die Straße von Hormuz nicht passieren können.
Sobald diese Kosten berücksichtigt sind, können Ölraffinerien ihre Ab-Raffinerie-Preise festlegen. Diese basieren auf dem Referenzpreis für raffiniertes Öl in Singapur, dem sogenannten Mean of Platts Singapore (MOPS) – dem wichtigsten Richtwert für Ölprodukte in Asien.
Diese Kosten, die auf 3-6 Baht pro Liter geschätzt werden, werden schließlich in die Einzelhandelspreise für Öl einfließen, sagte Herr Kurujit.
Können die Preise für raffiniertes Öl in Thailand unabhängig von MOPS festgelegt werden?
MOPS sei ein akzeptabler Richtwert, und der thailändische Markt für raffinierte Öle könnte vor einem Problem stehen, wenn er eine andere Preisgestaltung als Singapur anwende, sagte er.
Sechs Ölraffinerien in Thailand verfügen über eine kombinierte Produktionskapazität von 1,1 bis 1,2 Millionen Barrel pro Tag (BPD) und übersteigen damit die Inlandsnachfrage von 750.000 BPD.
Singapur raffiniert 1,5 Millionen Barrel pro Tag, verbraucht aber weniger als 200.000 Barrel pro Tag. Dieser massive Überschuss und das hohe Handelsvolumen schufen den physischen und Terminmarkt für Öl in der Region, der Angebot und Nachfrage täglich präzise widerspiegelt.
Wenn die Raffineriepreise in Thailand niedriger sind als in Singapur, werden Ölhändler, die Öl von Raffinerien kaufen, Öl nach Singapur exportieren, um von der Preisdifferenz zu profitieren, sagte Herr Kurujit.
Wenn die Preise für Rohöl ab Werk in Thailand jedoch höher sind, werden Ölhändler raffiniertes Öl aus Singapur importieren, um mit den thailändischen Raffinerien konkurrieren zu können.
Ist es möglich, in das GRM einzugreifen?
Laut Gesetz ist es der Regierung untersagt, in die GRM einzugreifen. Sie kann jedoch einen Erlass erlassen, wenn eine Lösung als notwendig und dringend erachtet wird, so Branchenanalysten.
Der neue Energieminister Akanat Promphan schlug vor, eine Obergrenze für den GRM-Preis festzulegen, wenn dieser stark ansteigt, um die Ölpreise für die Verbraucher erschwinglicher zu machen. Er fügte hinzu, dass die Regierung den Raffinerien helfen müsse, falls die Preise für raffiniertes Öl unter das normale Niveau fallen sollten.
Verkehrsminister Phiphat Ratchakitprakarn äußerte Bedenken, dass ein Eingriff die Prinzipien des Freihandels untergraben könnte.
Der demokratische Listenabgeordnete Korn Chatikavanij, der auch ehemaliger Finanzminister ist, fordert die Regierung auf, in die Regulierung des GRM einzugreifen. Er argumentiert, dass ein Eingreifen notwendig sei, um den finanziellen Druck auf Haushalte und Unternehmen angesichts der steigenden globalen Rohölpreise zu verringern.
Er sagte, die Behörden sollten die Raffinerien verpflichten, einen Teil ihrer Gewinne dem Öl- und Treibstofffonds zuzuführen, der als Puffer gegen Ölpreisschwankungen dient.
Der Fonds schwindet schnell, was die Bemühungen der Regierung zur Subventionierung der Kraftstoffpreise beeinträchtigt.
Herr Korn sagte, dass es nicht ausreiche, sich ausschließlich auf MOPS zu verlassen, da sich die Rohölpreise in Dubai während des Golfkriegs verdoppelten, während die Preise für raffiniertes Öl auf MOPS-Basis um das Fünffache stiegen – eine ungewöhnliche Diskrepanz.
Die Preise für raffiniertes Öl in Singapur sind stark gestiegen, was auf Angebotsschocks, ein starkes Nachfragewachstum und eine angespannte Marktstruktur in ganz Asien zurückzuführen ist, sagte Herr Kurujit.
Mehrere Raffinerien werden derzeit gewartet, und unerwartete Produktionsausfälle haben die Produktion reduziert. Auch die Exporte aus China und Indien sind zurückgegangen, was zu einem knappen Angebot an Diesel und Benzin auf dem Spotmarkt in Singapur geführt hat.
Starke Verkehrsstaus auf Schifffahrtsrouten wie der Straße von Malakka haben die Logistik gestört, die Frachtraten in die Höhe getrieben und die Kosten erhöht, sagte er.
Das Nachfragewachstum, insbesondere nach Diesel, hat den Druck verstärkt. Mit der Erholung der asiatischen Wirtschaft ist der Dieselverbrauch sprunghaft angestiegen, bemerkte Herr Kurujit.
Das Zusammentreffen von steigender Nachfrage und begrenztem Angebot hat ein starkes Ungleichgewicht geschaffen, was zu einem sprunghaften Anstieg der Spotmarktpreise geführt hat.
Herr Korn sagte, Thailand solle langfristig eine Sondersteuer auf Raffinerien in Erwägung ziehen, die von der Volatilität der Rohölpreise profitieren.
Herr Kurujit erklärte jedoch, dass dieser Vorschlag nicht ohne Weiteres umgesetzt werden könne.
Thailands Raffinerieindustrie verzeichnet seit 2024 starke Schwankungen bei der Bruttomarge, wobei die Margen bis Anfang 2026 auf ein sehr niedriges Niveau sinken werden.
Die Bruttomarge (GRM) schwankt mit den Marktzyklen. Zeitweise seien die Margen so niedrig, dass sie kaum noch die Betriebskosten decken, sagte er.
- Quelle: Bangkok Post