BANGKOK. Vietnam und Taiwan haben erneut die Schwellenwerte des US-Finanzministeriums für mögliche Währungsmanipulationen und erweiterte Analysen gemäß einem Handelsgesetz von 2015 überschritten, aber das Ministerium verzichtete am Freitag darauf, sie offiziell als Manipulatoren zu brandmarken.
Dank überarbeiteter, breiter angelegter Messungen für Handels- und Leistungsbilanzüberschüsse sowie Devisenmarktinterventionen entging die Schweiz auch nur knapp allen drei Manipulationskriterien im jüngsten Halbjahresbericht des Finanzministeriums.
Alle drei hatten im April die Schwellen des Finanzministeriums überschritten, was ein intensiveres Engagement der USA zur Überprüfung ihrer Praktiken veranlasste. Die Regierung des ehemaligen Präsidenten Donald Trump hatte Vietnam und die Schweiz im Dezember unter Berufung auf ein Währungsgesetz von 1988 als Manipulatoren gebrandmarkt.
Im jüngsten Bericht stellte das Finanzministerium fest, dass im Laufe des Jahres bis Juni 2021 keine größeren Handelspartner versuchten, ihre Währungen zu manipulieren, um einen Handelsvorteil zu erzielen oder effektive Zahlungsbilanzanpassungen zu verhindern.
Das Ministerium sagte, es werde weiterhin mit Vietnam und Taiwan zusammenarbeiten, um die Bedenken der USA auszuräumen. Für die Schweiz, die nur die Handels- und Deviseninterventionsschwellen erreicht hat, sagte das Finanzministerium, es werde noch ein weiteres Jahr eine eingehende Analyse der Praktiken des Alpenlandes durchführen.
Die Schweiz wurde auf die „Überwachungsliste“ des Finanzministeriums der wichtigsten Handelspartner gesetzt, deren Währungspraktiken besondere Aufmerksamkeit verdienen, zusammen mit 11 weiteren Ländern, die auf der Liste verblieben: China, Japan, Südkorea, Deutschland, Irland, Italien, Indien, Malaysia , Singapur, Thailand und Mexiko.
Thailand ist immer noch eines von 12 Ländern auf der „Überwachungsliste“ des US-Finanzministeriums der wichtigsten Handelspartner, die besondere Aufmerksamkeit auf ihre Währungspraktiken verdienen. (Bangkok Post-Foto)
Das Finanzministerium sagte, es sei „zufrieden mit den bisherigen Fortschritten Vietnams“ und werde das im Mai begonnene Engagement mit Taiwan fortsetzen.
„Dieses Engagement beinhaltet die Forderung nach der Entwicklung eines Plans mit spezifischen Maßnahmen, um die zugrunde liegenden Ursachen der Währungsunterbewertung und der externen Ungleichgewichte anzugehen“, sagte das Finanzministerium über das Engagement in Taiwan.
Die USA haben im Juli ihre Drohung mit der Einführung von Zöllen auf vietnamesische Waren fallengelassen, nachdem die Zentralbank des Landes mit dem US-Finanzministerium vereinbart hatte, von Manipulationen Abstand zu nehmen und ihre Wechselkurspraktiken transparenter zu machen. Der Deal folgte einem Reuters-Bericht, wonach Vietnam versucht hatte, seine Spot-Dollar Käufe auf Terminkaufverträge mit Banken zu verlagern, um die Kriterien des Finanzministeriums zu umgehen.
Gedämpfte Reaktion
Der jüngste Bericht des Finanzministeriums löste keine unmittelbaren signifikanten Bewegungen beim Taiwan-Dollar, dem vietnamesischen Dong oder dem Schweizer Franken aus.
Ein Beamter der taiwanesischen Zentralbank sagte, die Gespräche mit Washington würden fortgesetzt, machte jedoch Taiwans großes Handelsdefizit mit den Vereinigten Staaten auf die starke Nachfrage nach Technologieprodukten, die durch die Covid-19 Pandemie angeheizt wurde, und Produktionsverschiebungen aufgrund von US-Zöllen auf chinesische Waren verantwortlich gemacht.
Das Schweizer Finanzministerium wiederholte sein langjähriges Dementi, dass die Zentralbank des Landes den Franken zu wirtschaftlichen Vorteilen manipuliert.
„Für die Schweizer Geldpolitik sind Deviseninterventionen notwendig, um angemessene monetäre Bedingungen und damit Preisstabilität aufrechtzuerhalten“, heißt es in einer Mitteilung des Ministeriums.
China
Der Treasury-Bericht kritisierte Chinas mangelnde Transparenz bei seinen Devisenpraktiken und führte eine große Diskrepanz zwischen den Devisenaktiva der People’s Bank of China und den Netto-Devisenabwicklungsdaten an, was darauf hindeutet, dass staatliche Banken für offizielle Interventionen genutzt werden.
„Das Finanzministerium wird Chinas Einsatz von Wechselkursmanagement, Kapitalfluss und makroprudenziellen Maßnahmen sowie deren potenzielle Auswirkungen auf den Wechselkurs weiterhin genau überwachen“, heißt es in dem Bericht.
Eine Reuters-Analyse im Juni ergab, dass chinesische Banken trotz geringer offizieller Interventionen der PBOC über 1 Billion US-Dollar angehäuft hatten, was ein Risiko für die Fähigkeit der Regierung darstellte, den Yuan-Wechselkurs zu kontrollieren.
Finanzministerin Janet Yellen teilte der virtuellen Konferenz von Reuters Next am Donnerstag mit, dass sie ihren chinesischen Amtskollegen, Vizepremier Liu He, weiterhin in Fragen der Devisenpolitik einbeziehen werde.
Neue Torpfosten
Im zweiten Währungsbericht der Biden-Administration hat das Finanzministerium auch die drei Manipulationsschwellen des Gesetzes von 2015 angepasst, um etwas umfassendere Messgrößen für Handelsüberschüsse, Deviseninterventionen und Leistungsbilanzüberschüsse einzubeziehen.
Ein Beamter des Finanzministeriums sagte, die Schweiz hätte die alte Leistungsbilanzüberschussschwelle überschritten und die neue nur knapp verfehlt.
„Das Finanzministerium arbeitet unermüdlich daran, eine stärkere und ausgewogenere globale Erholung zu fördern, von der die amerikanischen Arbeitnehmer profitieren, unter anderem durch eine enge Zusammenarbeit mit wichtigen Volkswirtschaften in währungsbezogenen Fragen“, sagte Yellen in einer dem Bericht beigefügten Erklärung.
- Quelle: Bangkok Post