Nach mehr als 200 Ölverschmutzungen in 50 Jahren, hier ist, wie Thailand seine Tat bereinigen kann_01

Nach mehr als 200 Ölverschmutzungen in 50 Jahren, hier ist, wie Thailand seine Tat bereinigen kann

BANGKOK. Zwei kürzliche Ölkatastrophen vor der Provinz Rayong sind nur die jüngsten in einer langen Reihe ähnlicher Katastrophen in den thailändischen Meeren. Aufzeichnungen zeigen, dass sich in den letzten fünf Jahrzehnten mehr als 200 Ölverschmutzungen ereignet haben, wobei offensichtlich wenig getan wurde, um die Vorschriften zu verschärfen, die Umwelt wiederherzustellen oder die Einheimischen für die Schäden an ihrer Lebensgrundlage zu entschädigen.

Nun fordern Experten die Regierung auf, die Entschädigungslast von den öffentlichen Geldern auf die Unternehmen abzuwälzen, die die Katastrophen verursachen. Dies könnte über eine obligatorische Umweltversicherung und auch einen Umweltgarantiefonds (EGF) für Unternehmen wie Bergwerke, petrochemische Anlagen, Häfen, die gefährliche Güter handhaben, Kohlekraftwerke, Ölraffinerien und Erdölbetriebe erfolgen.

„Wenn wir einen EGF einführen, müssen die Regierungsbehörden nicht in ihre eigenen Taschen greifen, um Ölteppiche zu beseitigen und die betroffenen [Einwohner] zu entschädigen“, sagte Sonthi Kotchawat, ein unabhängiger Experte für Umweltgesundheit.

Er fügte hinzu, dass, wenn Umweltversicherungspolicen verfügbar wären, Versicherungsunternehmen auch dabei helfen würden, Projekte mit potenziellen Umweltrisiken so zu prüfen, dass das Risiko einer katastrophalen Umweltverschmutzung verringert werden könnte.

„Ich habe der Regierung bereits die Ideen des EGF und der Umweltversicherung über den House Committee on Disaster Prevention and Milderung vorgeschlagen“, sagte Sonthi, der ebenfalls ein Mitglied des Komitees ist.

 

Nach mehr als 200 Ölverschmutzungen in 50 Jahren, hier ist, wie Thailand seine Tat bereinigen kann
Nach mehr als 200 Ölverschmutzungen in 50 Jahren, hier ist, wie Thailand seine Tat bereinigen kann

 

Wird die Regierung zustimmen?

Während Sonthi davon überzeugt ist, dass es Zeit für Thailand ist, EGFs und Umweltversicherungen einzuführen, ist er skeptisch, dass die Regierung den Vorschlag seines Gremiums annehmen wird. Er sagte, die Behörden könnten besorgt sein, dass diese Initiativen große Investoren dazu bringen würden, ihre Geschäfte aus Thailand zu verlagern.

Aber Sonthi besteht darauf, dass große Projekte mit dem Potenzial für nachteilige Auswirkungen auf die Umwelt verpflichtet sein sollten, EGFs einzurichten. Im Falle von Industrieunfällen, die zu einer katastrophalen Umweltverschmutzung führen, zahlen die EGF Gelder für Umweltsanierung und Entschädigung, sagte er.

Es ist auch möglich, solche Garantien klar in Umweltverträglichkeitsprüfungen (UVP) zu verankern, die großen Projekten beigefügt sind. Ebenso eine Umweltversicherung. Wenn dann das betreffende Projekt schwere Schäden an der Umwelt, der Gesundheit und den Lebensgrundlagen der Anwohner verursacht, wird eine Entschädigung vom Verursacher und nicht von der Öffentlichkeit zugesprochen.

„Andere Länder wie die Vereinigten Staaten und die Philippinen haben diesen Ansatz bereits übernommen“, sagte Sonthi.

Kein EGF

Im Jahr 2013 strömten mehr als 50.000 Liter Öl aus einer Pipeline von PTT Global Chemical in das Meer von Rayong. Mit Schiffen und Flugzeugen wurde eine massive Säuberungsaktion gestartet, aber die Ölverschmutzung verursachte schwere Schäden am Meeresökosystem und an den Stränden. Mehr als 400 lokale Fischer und Tourismusunternehmer baten die Community Resources Center Foundation, sie in einer Sammelklage auf Entschädigung zu vertreten.

Das erstinstanzliche Gericht bot jedoch nur 90.000 Baht pro Fischer und 60.000 Baht pro Tourismusunternehmer. Es wies auch Forderungen nach der Einrichtung eines ökologischen Sanierungsfonds zurück.

Nachdem die Kläger Berufung eingelegt hatten, erhöhte das Zivilberufungsgericht am 1. September 2020 den Entschädigungsbetrag auf 150.000 Baht pro Fischer und 120.000 Baht pro Tourismusunternehmer. Es ordnete außerdem an, dass Kläger und Beklagte Experten konsultieren sollten, um Richtlinien zur Sanierung des verschmutzten Meeres und der Strände rund um die Ferieninsel Ko Samet zu erarbeiten.

„Es hat sechs Jahre gedauert, bis ein solches Urteil ergangen ist“, klagte Sonthi. „Die Dinge sähen anders aus, wenn die Verursacher einen EGF hätten.“

Keine Lektion gelernt?

Penchom Saetang, der Direktor von Ecological Alert and Recovery Thailand (EARTH), beklagt, dass Thailand es versäumt hat, Lehren aus früheren Vorfällen zu ziehen, indem es einen Masterplan entwickelt hat, um katastrophale Ölverschmutzungen zu verhindern. Er vermutet auch, dass offengelegte Daten über Lecks und Risiken nicht transparent sind.

„Das Ölpipelinenetz im Golf von Thailand ist jetzt 30 bis 40 Jahre alt. Es besteht immer die Möglichkeit, dass Rohre irgendwo undicht sind oder noch werden “, sagte er weiter.

Penchom sagte, den Aufzeichnungen zufolge seien seit 1973 in Thailand mehr als 200 Ölverschmutzungen aufgetreten. Eine der größten Katastrophen dieser Art war die Rayong Katastrophe im Jahr 2013, bei der bei Aufräumarbeiten auch große Mengen potenziell gesundheitsschädlicher Dispersionsmittel verwendet wurden.

„Unsere Umfrage im Jahr 2013 ergab große Schäden an Meerestieren [durch das Verschütten und Aufräumen]“, sagte Penchom.

Prof. Dr. Siwatt Pongpiachan, der Direktor des NIDA-Zentrums für Forschung und Entwicklung von Katastrophenschutz und -management, sagte, eine separate Untersuchung, die zwei Jahre nach dem Leck durchgeführt wurde, zeigte, dass der Boden auf Samet Island mit polyzyklischen aromatischen Kohlenwasserstoffen – krebserregenden Substanzen in Rohöl – kontaminiert war.

Wie Penchom glaubt auch Siwatt, dass die jüngste Ölpest in Rayong, die aus einer Pipeline der Star Petroleum Refining Company (SPRC) strömte, ebenfalls langanhaltende Umweltschäden verursachen wird.

Die SPRC verhandelt nun mit den betroffenen Parteien über Abhilfemaßnahmen.

Das Unternehmen zog Kritik auf sich, weil es seine Schätzung, wie viel Öl am 25. Januar aus seiner Pipeline ausgetreten war, wiederholt revidierte. Die jüngste Zahl von 47.000 Litern liegt weit unter den 400.000 Litern, die in ersten Nachrichtenberichten erwähnt wurden.

 

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Eine Marineeinheit, die für die Beseitigung der Ölteppiche aus dem Leck zuständig war, sagte, die Zahl von 400.000 Litern sei eine Schätzung für das Worst-Case Szenario, aber weitere Inspektionen zeigten, dass die Situation nicht so schlimm sei.

Am 10. Februar wurde jedoch an derselben Stelle ein weiteres Leck gemeldet, so dass die Gesamtmenge des ausgelaufenen Öls beim Betrieb von SPRC noch offiziell festgestellt werden muss.

Sonthi wies jedoch darauf hin, dass das Pollution Control Department berichtete, dass 85.400 Liter chemische Dispergiermittel für die Reinigung verwendet wurden. Normalerweise werden mit dieser Menge mehr als 800.000 Liter Rohöl dispergiert.

Verursacher zahlen?

Dr. Renu Vejaratpimol, ein unabhängiger Experte für Umwelt- und Industrieverschmutzung, sagte, die Regierung sollte vom SPRC eine Entschädigung für die Kosten verlangen, die ihr während der Reinigungsarbeiten, der Umweltsanierung, der ökologischen Wiederherstellung usw. entstanden sind.

„Die Forderung nach Verursacherzahlung ist nach dem Wasserressourcengesetz möglich“, sagte sie, räumte jedoch ein, dass EGFs in Thailand bisher nicht verfügbar sind.

Auch Greenpeace Thailand hat gefordert, dass der Verursacher für den verursachten Schaden haftbar gemacht wird.

 

  • Quelle: Thai PBS World