BANGKOK. Die Hoffnung, den Tourismus in diesem Jahr mit einer kräftigen Budgeterhöhung für die zuständigen Agenturen zum wichtigsten Motor des Wirtschaftswachstums zu machen, könnte sich zerschlagen, wenn sich der Nahostkonflikt weiter ausweitet.
Angeführt von einer rekordverdächtigen Budgeterhöhung der Tourism Authority of Thailand (TAT) um 60 % für das Geschäftsjahr 2023/24 positioniert die thailändische Regierung die Tourismusbranche in diesem Jahr als „Hauptmotor des Wirtschaftswachstums“. Diese Hoffnungen dürften jedoch im Falle eines größeren Konflikts im Nahen Osten zunichte gemacht werden.
Eine detaillierte Analyse des thailändischen Haushaltsgesetzes, das derzeit im Parlament verhandelt wird, zeigt, dass die Haushaltszuweisung für die TAT von 3.258 Millionen Baht im Geschäftsjahr 2022/23 (beginnend im Oktober) auf 5.201 Millionen Baht im Geschäftsjahr 2023/24 gestiegen ist. Das ist der größte prozentuale Anstieg aller Regierungsbehörden.
Im gleichen Zeitraum stieg die Budgetzuweisung für das Thai Convention and Exhibition Bureau (TCEB) von 637 Millionen Baht auf 826 Millionen Baht und die Tourismusabteilung im Ministerium für Tourismus und Sport von 1.753 Millionen Baht auf 1.896 Millionen Baht.
Dies kommt zu den Milliarden Baht hinzu, die von anderen Reise-, Transport- und Tourismusunternehmen wie Thai Airways International und den Airports of Thailand ausgegeben werden. Die Stadtverwaltung von Bangkok und jede der 77 Provinzen des Landes verfügen außerdem über Zuweisungen für mehrere tourismusbezogene Projekte, insbesondere für Infrastruktur und Erleichterungen.
Obwohl der Haushaltsentwurf im vergangenen Juni vom Kabinett der ehemaligen Regierung unter Premierminister Prayuth Chan ocha genehmigt wurde, wurde seine formelle Verabschiedung durch das Parlament durch Verzögerungen bei der Bildung der Nachwahlregierung von Herrn Srettha Thavisin beeinträchtigt.
Auf dem Papier ist der thailändische Tourismussektor ein administratives Sammelsurium, funktioniert aber im Allgemeinen gut. Die Tourismusabteilung untersteht dem Ministerium für Tourismus und Sport und kümmert sich um Produktentwicklung, Lizenzierung, Regeln und Vorschriften sowie statistische Zusammenstellung und Analyse.
Die TAT, die nur für das Marketing zuständig ist, gilt als „Staatsunternehmen“ und untersteht nicht dem Ministerium. TCEB ist eine weitere Spezialagentur im Büro des Premierministers. Alle verfügen über unterschiedliche interne Führungsstrukturen und Personalreglemente.
Allerdings ist die Summe der Teile größer als das Ganze. Die dezentrale Struktur ermöglicht eine autonome Entscheidungsfindung und beschleunigt teilweise das Handeln. Es bestehen einigermaßen gute Kommunikations- und Koordinierungsmechanismen zwischen den Regierungsbehörden sowie mit dem Privatsektor.
In ihrer Präambel zum Haushaltsgesetz 2024 identifiziert die Regierung den Tourismus eindeutig als einen Hauptfaktor für das geschätzte Wachstum der thailändischen Wirtschaft von 2,5 % im Jahr 2023 und geht weiterhin von einem prognostizierten Wachstum von 2,7 % bis 3,7 % im Jahr 2024 aus.
Die allgemeine Entwicklungsagenda bleibt im Großen und Ganzen die gleiche: Steigerung der Touristenankünfte und der durchschnittlichen Tagesausgaben, Verteilung der Einnahmen im ganzen Land, Stärkung der Verbindungen mit den benachbarten Überlandgrenzländern, Steigerung des Werts und der Wertschöpfung von Tourismusprodukten und -dienstleistungen, Straffung der Verkehrsnetze. Ziehen Sie MICE- und Sportveranstaltungen an und nutzen Sie Smart-City Technologien, um die Sicherheit und den Komfort der Besucher zu erhöhen.
Es warnt jedoch vor „Einschränkungen und Risiken“ wie der weltweiten Konjunkturabschwächung, der hohen Verschuldung von Haushalten und Unternehmen, den Auswirkungen des Klimawandels auf die landwirtschaftliche Produktion, geopolitischen Konflikten und der Volatilität des globalen Wirtschafts- und Finanzsystems.
Neben den erheblichen Steigerungen der Tourismusbudgets auf breiter Front sind einige klare Trends erkennbar, insbesondere zur Steigerung der Nachhaltigkeit, zur Verbesserung der Produktqualität sowie zur Verbesserung von Dienstleistungen und Komfort.
Die TAT wird 419,4 Millionen Baht für internationales Marketing und 158,3 Millionen Baht für inländisches Marketing ausgeben. Ein Hauptaugenmerk wird auf der Erschließung von sieben Nischenmärkten liegen:
- (+) Verantwortungsvoller und nachhaltiger Tourismus: 1,88 Milliarden Baht
- (+) Kreativität und Kulturtourismus: 709,2 Millionen Baht
- (+) Geschäftstourismus: 457,9 Millionen Baht
- (+) Konnektivität mit regionalen Zielen: 130 Millionen Baht
- (+) Meerestourismus 107,2 Millionen Baht
- (+) Gemeinschaftstourismus: 92,3 Millionen Baht
- (+) Gesundheits- und Wellnesstourismus 71,1 Millionen Baht
Nachhaltigkeit wird auch eine zentrale Priorität des Tourismusministeriums sein, das das Budget für die Verbesserung der Standards von Produkten, Dienstleistungen und Einrichtungen von 177,7 Millionen Baht auf 448,9 Millionen Baht nahezu verdreifacht hat. Die Abteilung ist auch für die Überwachung von Bewerbungen für Filme und Filmproduktionen in Thailand verantwortlich, allerdings wurde die dafür vorgesehene Budgetzuweisung von 137,5 Millionen Baht im Geschäftsjahr 2022/23 auf 91 Millionen Baht gekürzt.
Eine große Herausforderung für die Branche besteht darin, Personal zu gewinnen und zu verbessern, insbesondere in einer Zeit des ständigen Wandels und des demografischen Wandels, in der viele TAT-Mitarbeiter der alten Generation nun schrittweise in den Ruhestand gehen. Der TAT wurde ein Budget von 198,5 Millionen Baht für die Personalentwicklung zugewiesen, um sie zu einer „Hochleistungs-Marketingorganisation“ zu machen.
Die Budgetzuweisungen bieten einen guten Kontext für die Reihe von Schnellmaßnahmen, die von der thailändischen Regierung ergriffen werden, wie z. B. visumfreier Zugang für wichtige Quellmärkte wie Indien und China, um die Zahl der Besucher anzukurbeln. Der Joker bleibt jedoch die Situation im Nahen Osten, die, wenn sie außer Kontrolle gerät, sicherlich alle Pläne und Ziele zunichte machen wird.
Im Jahr 2023 erreichte die Reise- und Tourismusbranche das Ziel von 30 Millionen Ankünften nicht, nachdem sie in unterschiedlichem Maße vom Russland-Ukraine-Krieg, dem Israel-Palästina-Konflikt und der Erschießung eines chinesischen Touristen in einem Einkaufszentrum in Bangkok im Oktober 2023 betroffen war. Die Erholung ist eindeutig auf dem richtigen Weg und die Stimmung ist gut, doch die Branche beobachtet den anhaltenden Konflikt im Nahen Osten mit angehaltenem Atem.
- Quelle: Thai News Room