Bangkok. Die Vereinigten Staaten äußerten sich besorgt über die „absichtlichen Bemühungen, Präsident Donald Trump in Verlegenheit zu bringen“, als sie einen für Montag in Bangkok geplanten ASEAN US Gipfel teilweise boykottierten, sagte ein Diplomat.
„Wir sind äußerst besorgt über die offensichtliche Entscheidung“ im Zusammenhang mit dem Siebten ASEAN US Gipfel zitierte der Diplomat eine Botschaft der USA an ASEAN.
Die USA fügten hinzu, die Entscheidung sei eine Missachtung gegenüber Trumps nationalem Sicherheitsberater Robert O’Brien, der im Namen des US-Präsidenten zu einer Reihe von Gipfeltreffen im Zusammenhang mit ASEAN in die thailändische Hauptstadt geschickt wurde.
„Ein vollständiger oder teilweiser Boykott durch die Führer der ASEAN wird als eine vorsätzliche Anstrengung angesehen, den Präsidenten der Vereinigten Staaten von Amerika in Verlegenheit zu bringen. Diese Entscheidung wird der Substanz der Beziehungen zwischen den ASEAN und den USA sehr schaden“, heißt es in der Mitteilung eines Diplomaten, der unter der Bedingung der Anonymität sprach.
Trump hat die südostasiatischen Staats- und Regierungschefs Anfang nächsten Jahres zu einem „Sondergipfel“ in die USA eingeladen, nachdem sie den laufenden jährlichen Gipfel in Thailand ausgelassen hatten.
O’Brien, der nationale Sicherheitsberater, den Trump an seiner Stelle sandte, nahm die Einladung in einen Brief von Trump auf, den er auf dem Treffen der US ASEAN am Montag am Rande des Gipfels des 10 Nationen Verbandes der südostasiatischen Nationen vorlas.
Das Treffen mit den USA am Montag (4. November) wird normalerweise von Präsidenten oder Premierministern besucht. In einer gezielten Befolgung des diplomatischen Protokolls entsandten stattdessen sieben von zehn südostasiatischen Ländern „nur“ ihre Außenminister.
Nur der thailändische Ministerpräsident Prayuth Chan o-cha und die beiden vietnamesischen und laotischen Ministerpräsidenten schlossen sich O’Brien und den von den anderen Ländern entsandten Außenministern an.
Im vergangenen Jahr schickte Trump Vizepräsident Mike Pence zum jährlichen ASEAN Gipfel und zu ähnlichen Treffen. In diesem Jahr waren sowohl er als auch Pence damit beschäftigt, während der Meetings Kampagnen zu führen und nahmen daher nicht an dem Treffen teil.
Die Abwesenheit von Trump bei den Zusammenkünften ließ dagegen China und den anderen regionalen Mächten viel Raum, sich zu profilieren, berichtet die Bangkok Post.
Der chinesische Premierminister Li Keqiang, der japanische Premierminister Shinzo Abe und der indische Premierminister Narendra Modi gehörten zu den führenden Persönlichkeiten, die sich während des Gipfeltreffens mit ihren ASEAN Kollegen trafen. Premierminister Prayuth traf sich mit ihnen am Rande des ASEAN Gipfels zu Gesprächen unter vier Augen.
Neben O’Brien reiste auch US Handelsminister Wilbur Ross mit einer Handelsmission in die Region nach Bangkok.
Trotz der offensichtlichen Herabstufung des ASEAN Treffens durch Trump versuchten US Unternehmen und -Regierungen, das amerikanische Engagement für die Region mit einer privat geführten Konferenz zu unterstreichen, an der etwa 1.000 Vertreter aus Wirtschaft und Regierung teilnahmen.
Dort skizzierte US Handelsminister Ross eine Reihe von Zahlen zu Handel und Investitionen zwischen den USA und dem, was Washington als „Indopazifik-Region“ bezeichnet hat.
„Die Trump-Administration ist sehr engagiert und wird sich auch weiter in dieser Region engagieren“, sagte Ross auf dem Treffen.
In seinen eigenen Kommentaren während des Treffens mit den Führern der ASEAN machte O’Brien einen Schlag auf China und sagte, Peking habe „Einschüchterungsversuche unternommen , um die ASEAN Staaten davon abzuhalten, ihre Offshore Ressourcen auszunutzen und den Zugang zu Öl- und Gasreserven allein in Höhe von 2,5 Billionen US-Dollar zu blockieren. Diese Taktik verstößt gegen die Regeln des Respekts, der Fairness und des Völkerrechts“, betonte Ross.
„Die Region hat kein Interesse an einer neuen imperialen Ära, in der ein großes Land andere nach der Theorie regieren kann, die möglicherweise richtig ist. Amerika hilft unseren ASEAN Freunden, ihre Souveränität aufrechtzuerhalten“, sagte er.
Zu den Mitgliedern der ASEAN zählen Brunei, Kambodscha, Indonesien, Laos, Myanmar, Malaysia, die Philippinen, Singapur, Thailand und Vietnam. Zusammen bilden sie einen schnell wachsenden regionalen Markt mit fast 650 Millionen Menschen.
Dagegen hat das thailändische Außenministerium versucht, den von den ASEAN Ländern gestern als Teilboykott betrachteten ASEAN US Gipfel, an dem nur drei der Führer der regionalen Gruppierung teilnahmen, herunterzuspielen.
Neben dem thailändischen Ministerpräsidenten Prayuth Chan o-cha nahmen nur die beiden Ministerpräsidenten von Laos und Vietnam mit dem Nationalen Sicherheitsberater von US-Präsident Donald Trump, Robert O’Brien, an dem Gipfel teil. Unterdessen wurden die sieben anderen ASEAN Länder von Vertretern auf Ministerebene vertreten.
Kyodo News zitierte einen US-Diplomaten als Ausdruck der Besorgnis der USA über die „absichtlichen Bemühungen der ASEAN, Präsident Trump in Verlegenheit zu bringen“, indem er den Gipfel teilweise boykottierte. „Wir sind äußerst besorgt über die offensichtliche Entscheidung“ im Zusammenhang mit dem Siebten ASEAN US Gipfel zitierte der Diplomat laut Kyodo News eine US Botschaft an ASEAN.
Der 10-köpfige Block hat beschlossen, einen Teil seiner Vertretung für den ASEAN US Gipfel herabzustufen, als Reaktion auf Trumps Entscheidung, die Veranstaltung zu überspringen.
Die Entscheidung wurde während eines Arbeitsessens am Freitagabend getroffen, bei dem „die ASEAN Außenminister beschlossen, eine Troika aus nur drei Führern zu bilden“, um sich laut den diplomatischen Quellen mit O’Brien zu treffen.
Die Sprecherin des Außenministeriums, Bussadee Santipitak, sagte, dass es in den 52 Jahren des Bestehen der ASEAN schon verschiedene Situationen gab, in denen die Gruppierung Anpassungen an ihren Sitzungen vornehmen musste.
„Das Format solcher Treffen (ASEAN-US-Gipfel) war in unserer Geschichte etwas Normales. Und diese Treffen verliefen bisher immer reibungslos und gut “, sagte sie.
Sie sagte, die Vertretung der ASEAN auf dem diesjährigen Gipfel sei eine gemeinsame Haltung der Gruppe, „unter Berücksichtigung des diplomatischen Protokolls“.
Bussadee sagte auch, dass der thailändische Premierminister Prayuth in seiner Eigenschaft als Vorsitzender der ASEAN am Gipfel teilnahm, während Vietnam der nächste Vorsitzende und Laos als ASEAN US Koordinator gilt.
„Wichtig ist jedoch, dass alle ASEAN Länder auf dem Gipfel vertreten sind“, sagte sie.
Informierte diplomatische Quellen sagten, die ASEAN Führer seien mit der Entscheidung von Präsident Trump, sich vom Gipfel fernzuhalten, und seiner Ernennung seines nationalen Sicherheitsberaters, der ihn anstelle eines höheren Vertreters vertrete, unzufrieden gewesen.
Seit seinem Amtsantritt hat Trump nur am ASEAN US Gipfel in Manila teilgenommen. Im vergangenen Jahr war er in Singapur durch Vizepräsident Mike Pence vertreten.
- Quelle: Bangkok Post, Thai PBS World