BANGKOK. Experten zufolge hat das von der thailändischen Übergangsregierung organisierte informelle Treffen zur Myanmar Krise der Junta jenseits der Grenze nur eine Trostzone geboten, dem internationalen Ruf Thailands jedoch einen Schlag versetzt und die Spaltungen innerhalb der ASEAN vertieft.
Außenminister Don Pramudwinai lud am 19. Juni in Pattaya Minister und hochrangige Beamte der ASEAN und ihrer Dialogpartner zu den Diskussionen über die anhaltende Krise in Myanmar ein und ignorierte Kritik und Verurteilung im In- und Ausland für die rücksichtslose Initiative einer Übergangsregierung.
Premierminister General Prayuth Chan o-cha verteidigte die Initiative und argumentierte, dass seine Regierung die nationalen Interessen Thailands in Myanmar sowie den Grenzhandel und die Sicherheit schützen müsse.
Thailand hat am meisten unter der Situation im Nachbarland gelitten, da es über mehr als 3.000 Kilometer Land- und Seegrenze verfügt. Der Grenzhandel mit Myanmar beläuft sich jährlich auf Milliarden Baht und Myanmar sei eine wichtige Gasversorgungsquelle für Thailand, argumentierte er.
„Wir vertreten keine Partei, aber wir müssen reden, um Lösungen für die Probleme zu finden, das ist alles. Die anderen Dinge sind Myanmars innere Angelegenheiten, und wir mischen uns nicht ein“, sagte Prayuth.
Auf die Frage, ob es für eine Übergangsregierung angemessen sei, ein solches internationales Treffen auszurichten, sagte Prayuth, seine Regierung sei während des Treffens keine Verpflichtungen eingegangen und sagte, die nächste Regierung könne die Probleme auf ihre eigene Weise lösen.
In der Erklärung des Außenministeriums heißt es, dass Thailand unter der Regierung von Prayuth bereits eine Reihe informeller Treffen zu Myanmar in verschiedenen Formaten und auf verschiedenen Ebenen abgehalten habe, darunter bereits zweimal auf Ministerebene.
Die Regierung von Prayuth war im Dezember letzten Jahres Gastgeber eines Nicht-ASEAN-Treffens und im März eines Track 1.5-Dialogs. Ein weiteres vom Ministerium erwähntes Ministertreffen war öffentlich nicht bekannt. Keine davon brachte jedoch konkrete Ergebnisse.
Nationale Interessen?
Professor Ukrist Pathmanand vom Institut für Asienstudien der Chulalongkorn Universität bezweifelte, dass ein derart hektisches Treffen anderen nationalen Interessen als dem persönlichen Interesse der thailändischen Elite an der Übergangsregierung dienen könnte.
Gaskonzessionen in Myanmar könnten der Energiesicherheit des Landes dienen, aber auch großen Unternehmen in diesem Sektor zugute kommen, sagte er in einem Interview mit Thai PBS World . „Vergessen Sie nicht, wir haben einen Lobbyisten, der für diese Übergangsregierung an Myanmar-Themen arbeitet“, sagte er.
Myanmar liefert etwa 15 Prozent des gesamten Gasbedarfs Thailands und die Konzession liegt im Besitz des thailändischen Mischkonzerns PTTEP. Diplomatenquellen zufolge haben Beamte der Regierung von Prayuth mit der Junta von Myanmar zusammengearbeitet, um weitere Zugeständnisse zu erzielen.
Ein hochrangiger Beamter des Außenministeriums sagte, dass eine Reihe von Treffen in verschiedenen Formen, die die Regierung in den letzten Monaten veranstaltet hatte, einschließlich des jüngsten, hauptsächlich darauf abzielte, der Junta von Myanmar sowohl im thailändischen Innen- als auch im Regionalbereich und in der internationalen Gemeinschaft etwas Raum zu verschaffen.
Die thailändische Elite und das Militär, darunter auch Prayuth selbst, haben enge Verbindungen zu Myanmars oberstem Führer Min Aung Hliang und seinen Kumpanen. Den Berichten zufolge hat der Oberbefehlshaber des myanmarischen Militärs seine Kollegen bei den thailändischen Streitkräften gebeten, bei der Räumung problematischer Vermögenswerte seiner erwachsenen Kinder zu helfen.
Die Vermögenswerte wurden in Thailand wegen angeblicher Verbindungen zu Drogenhandel und Geldwäsche beschlagnahmt, die von einem Waffenhändler und Min Aung Hlaings Kumpel Tun Min Latt begangen wurden, der letztes Jahr verhaftet wurde.
Das Treffen zielte auch darauf ab, die Linie und den Ton für die wahrscheinliche neue Regierung unter Führung der Move Forward Partei festzulegen, die laut Ukrist eine andere Politik gegenüber Myanmar verfolgt als die Regierung Prayuths.
Der Vorsitzende der Move Forward Partei und potenzielle Premierminister Pita Limjaroenrat twitterte am 20. Juni: „Wir bekräftigen nachdrücklich unsere Unterstützung für die Maßnahmen, die im ASEAN-Rahmen ergriffen wurden, einschließlich der Maßnahmen der früheren und derzeitigen ASEAN-Vorsitzenden, um die festgelegten Ziele im Fünf-Punkte-Konsens zu erreichen.“
ASEAN-Kluft
Obwohl das Treffen in Pattaya nicht im ASEAN-Rahmen stattfand, erklärte das Außenministerium in seiner Erklärung, dass es darauf abzielte, die Bemühungen der ASEAN zur Lösung der Situation in Myanmar zu unterstützen.
Don sagte in seinem Einladungsschreiben, dass das Treffen Teil des ersten Schritts des Friedensprozesses in Myanmar sein würde, und verwies auf den vorherigen Gipfel, bei dem kein Mitglied Einwände gegen die Idee einer erneuten vollständigen Zusammenarbeit der ASEAN mit Myanmar auf Führungsebene erhoben hatte.
„Das Treffen ist der erste Versuch, über Engagement und erneutes Engagement in allen Aspekten zu sprechen“, sagte er Reportern während des Treffens in Pattaya.
Bei dem Treffen waren einige Minister anwesend, darunter Don, der Außenminister der Junta von Myanmar, Than Swe, und der laotische Außenminister Saleumxay Kommasith. China entsandte seinen Sondergesandten nach Myanmar, Deng Xijun, Indien war durch seinen Botschafter und einen Direktor des Außenministeriums vertreten, während die anderen Länder ebenfalls hochrangige Beamte oder Botschafter zu der Veranstaltung entsandten.
Das Treffen in Pattaya hat offenbar zu einer Spaltung der regionalen Gruppierung geführt, Singapur, Malaysia und Indonesien blieben fern. ASEAN-Mitglieder auf dem südostasiatischen Festland zeigten ihre Solidarität mit Thailand und schickten ihre hochrangigen Minister oder Beamten zu dem Treffen. Vietnam konnte seinen Botschafter in Thailand, Phan Chi Thanh, zur Teilnahme gewinnen.
Retno Marsudi, die Außenministerin Indonesiens, die derzeit ASEAN-Vorsitzende ist, erinnerte ihren thailändischen Amtskollegen daran, dass „die ASEAN-Führer erst letzten Monat auf dem 42. Gipfeltreffen eine ausführliche Diskussion über die Situation in Myanmar geführt hatten.“ Sie hatten keinen Konsens darüber erzielt, sich erneut zu engagieren oder neue Ansätze für die Myanmar-Frage zu entwickeln.“
Das Büro des Sondergesandten arbeite mit allen Parteien in dem von Konflikten zerrissenen Land zusammen, um letztendlich einen inklusiven Dialog zur Beilegung der politischen Krise zu erreichen, sagte sie in einem Brief an Don. „Auch ich leiste meinen Beitrag auf der Ebene der Außenminister“, schrieb Marsudi in dem Brief, der der thailändischen PBS World vorliegt , und stellte fest, dass es keine Eile für ein weiteres Treffen gebe, da die ASEAN-Außenminister in der nächsten Runde zur Diskussion zusammenkommen würden, um die Sache in weniger als vier Wochen zu erledigen.
Das malaysische Außenministerium teilte in einer Erklärung mit, dass Minister Zambly Abd Kadir nicht an dem Treffen teilnehmen könne und erinnerte seinen thailändischen Amtskollegen daran, dass der im April 2021 mit Zustimmung von Min Aung Hlaing angenommene Fünf-Punkte-Konsens weiterhin eine gültige Referenz und ein gültiges Mandat für die Lösung der Myanmar-Frage sei.
Malaysia unterstütze weiterhin die Bemühungen des ASEAN-Vorsitzenden und insbesondere des Büros des Sondergesandten, hieß es.
Singapurs Außenministerin Vivian Balakrishnan sagte während eines Besuchs in Washington, es sei verfrüht, sich erneut mit der Junta von Myanmar auf der Ebene des Führers oder sogar auf der Ebene des Außenministers zu befassen.
- Quelle: Thai PBS World