BANGKOK. Es wird erwartet, dass im nächsten Jahr ein neues, vom Gesundheitsministerium gefördertes Gesetz zur Kontrolle von Cannabis und Hanf in Kraft treten wird, um den Missbrauch der Pflanze zu regulieren.
Gesundheitsminister Cholnan Srikaew sagte, der Gesetzentwurf werde Cannabis nicht als Betäubungsmittel neu einstufen und sein Hauptziel bestehe darin, Schlupflöcher zu schließen, die es Menschen ermöglichen, Cannabis für falsche Zwecke zu konsumieren.
Gemäß dem Gesetz wird Cannabis immer noch als kontrollierte Pflanze definiert und jeder Pflanzenextrakt, der mehr als 0,2 % Tetrahydrocannabinol (THC) enthält, bleibt als Betäubungsmittel aufgeführt.
Der Gesetzentwurf werde auch die Verwendung anderer Pflanzenteile regeln, die nicht als Betäubungsmittel aufgeführt sind, aber dennoch einige psychoaktive Substanzen enthalten, sagte Dr. Cholnan.
Er sagte, das Ministerium unterstütze immer noch die medizinische Verwendung, jedoch nicht die Verwendung für Freizeitzwecke, sodass diejenigen, die Cannabis anbauen – auch für den persönlichen Gebrauch – eine Genehmigung benötigen.
Die von der Bhumjaithai Partei in der vorherigen Regierung vorgeschlagene Version des Gesetzentwurfs zur Cannabis- und Hanfkontrolle erlaubte einem Haushalt den Anbau von bis zu 15 Pflanzen für den persönlichen Gebrauch.
Sie mussten lediglich die örtlichen Behörden informieren, nach dem neuen Gesetz müssten sie aber auch zunächst eine Genehmigung einholen.
Dr. Cholnan sagte, dass Cannabisläden, die bereits über eine Lizenz verfügen, ihr Geschäft weiterführen können, aber sie müssen sich an das Gesetz halten, indem sie beispielsweise das Rauchen von Cannabis in ihren Räumlichkeiten verbieten und keine getrockneten Cannabisknospen verkaufen.
Das Gesetz wird auch klarstellen, welche Veranstaltungsorte Cannabis in ihren Räumlichkeiten nicht verkaufen oder zulassen dürfen.
„Wir werden nicht alle Cannabisläden schließen, aber sie müssen sich an das Gesetz halten. Die neuen Vorschriften erlauben es ihnen nicht, Cannabisknospen zum Rauchen zu verkaufen oder auch nur Geräte zum Verkauf anzubieten, damit Kunden in ihren Läden rauchen können.“
„In der Vergangenheit haben wir den Konsum nicht kontrolliert, aber mit dem neuen Gesetz wird der Konsum von Cannabis zu Freizeitzwecken verboten“, sagte er.
Die Abteilung für traditionelle und alternative thailändische Medizin hat einen ersten Entwurf des Gesetzentwurfs fertiggestellt, der von der Rechtsabteilung des Gesundheitsministeriums überarbeitet wird, bevor er diesen Monat bei einer öffentlichen Anhörung vorgestellt wird.
Klare Einsatzkriterien
Dr. Cholnan sagte, der Gesetzentwurf werde klare Kriterien für die Verwendung von Cannabis zur medizinischen Behandlung und die Orte für die Verwendung festlegen.
Am wichtigsten sei, dass es den Menschen nicht mehr erlaubt sei, die Pflanze frei anzubauen, da medizinisches Cannabis mit wissenschaftlichen Methoden angebaut werden müsse, sagte er.
Der Entwurf besage auch klar, dass Menschen, die Cannabis anbauen möchten, zunächst eine Genehmigung von der Behörde einholen sollten, weitere Anforderungen müssten später im Rahmen der Ministerialverordnung erlassen werden, sagte er.
„Obwohl Cannabis zur medizinischen Behandlung verwendet werden kann, enthalten andere Teile immer noch Betäubungsmittel und viele haben sie missbraucht. Deshalb brauchen wir klare Maßnahmen, um sicherzustellen, dass Cannabis nur für medizinische Zwecke verwendet wird. Es ist die Politik der Regierung, den Cannabiskonsum und die medizinische Nutzung zu unterstützen“, sagte er.
Supachai: Parteien können eigene Versionen einreichen
Supachai Jaisamut, ein Berater des stellvertretenden Premierministers und Bhumjaithai Führers Anutin Charnvirakul, sagte, die von Bhumjaithai in der vorherigen Regierung vorgeschlagene Version erlaube den Menschen, sich für den Anbau der Pflanze zu registrieren, aber nach diesem Gesetz müssten die Menschen eine Erlaubnis einholen. Die Maßnahme wird vom Gesundheitsministerium gefördert.
Er sagte jedoch, dass sich mehrere Teile des vom Ministerium vorgeschlagenen Gesetzentwurfs nicht von dem von Bhumjaithai vorgelegten Gesetzentwurf unterschieden.
Er sagte, dass auch andere Abgeordnete oder Parteien ihre eigenen Versionen dem Parlament vorlegen könnten.
Allerdings wird der vom Gesundheitsministerium vorgeschlagene Entwurf der wichtigste sein, der vom Parlament geprüft werden muss, während andere vom Überprüfungsausschuss des Repräsentantenhauses geändert und mit dem Hauptentwurf kombiniert werden können, sagte Herr Supachai.
Er sagte, er erwarte, dass der Gesetzentwurf bis Mitte nächsten Jahres vom Parlament verabschiedet und in Kraft gesetzt werde.
„Derzeit exportiert Thailand jedes Jahr Cannabisextrakte, die für die Herstellung von Medikamenten und Kosmetika verwendet werden, im Wert von etwa 100 Milliarden Baht.“
„Allerdings werden auch Cannabis und Cannabisprodukte illegal ins Land geschmuggelt, was den lokalen Produzenten einen schweren Schlag versetzte.“ Ohne entsprechende Gesetze und Vorschriften wird Thailand seine Handelsmöglichkeiten verlieren.
„Vor Kurzem hat auch Japan die Idee einer Entkriminalisierung von Cannabis ins Spiel gebracht. „Japanische Gesetzgeber haben mich eingeladen, die Angelegenheit zu diskutieren, da Japan Cannabisextrakte aus Thailand importiert hat“, sagte Herr Supachai.
Er fügte hinzu, dass Geschäfte gemäß den vom Ministerium der vorherigen Regierung erlassenen Vorschriften eine Genehmigung für den Verkauf von Cannabis und Produkten auf Cannabisbasis bei der Abteilung für traditionelle und alternative thailändische Medizin einholen müssen.
„Aber es gibt immer noch einige Geschäfte, die illegal arbeiten, und es ist eine Frage der Strafverfolgung“, sagte Herr Supachai.
Die Liberalisierung von Cannabis war eines der wichtigsten Wahlversprechen von Bhumjaithai vor der Wahl 2019.
Die Pflanze wurde später aus der Kategorie 5 des Betäubungsmittelgesetzes gestrichen, mit Ausnahme von Extrakten, die mehr als 0,2 % Tetrahydrocannabinol enthalten, der Verbindung, die die psychoaktive Wirkung hervorruft, wie in einer Ankündigung in der Royal Gazette vom 9. Juni letzten Jahres angegeben wurde.
Es erlaubte den Menschen, Cannabis legal anzubauen und als Haushaltskraut für medizinische Zwecke zu verwenden.
Ziel war es, seine medizinischen Vorteile zu fördern und eine Cannabiswirtschaft zu unterstützen, indem Cannabis und Hanf als Nutzpflanzen gefördert und ihre Verwendung in Lebensmitteln, Mode und Kosmetika zugelassen wurden.
Derzeit ist das Rauchen in der Öffentlichkeit sowie der Verkauf an Personen unter 18 Jahren und schwangere Frauen verboten. Auch Cannabisläden müssen eine Lizenz beantragen, während diejenigen, die Cannabis für den industriellen Gebrauch anbauen, ebenfalls eine Lizenz haben müssen.
Die Entkriminalisierung ging jedoch der Gesetzgebung voraus, die zur Kontrolle und Regulierung des Konsums erforderlich war, was zu einem freien Wettbewerb in der Branche führte, da Unternehmen, von denen sich viele im Besitz von Ausländern befanden, in Cannabis-Verkaufsstellen investierten, während Konsumenten Gras kauften, ohne dass es dazu eine medizinische oder eine Verbraucherberatung gab.
Das Parlament hat das Cannabis-Gesetz noch nicht verabschiedet, was zu Fragen darüber geführt hat, wie weit die Cannabis-Liberalisierung tatsächlich fortgeschritten ist.
Der von Bhumjaithai vorangetriebene Gesetzentwurf zur Cannabis- und Hanfkontrolle wurde Anfang des Jahres in zweiter Lesung im Parlament abgelehnt.
Dieser Gesetzentwurf enthält eine Reihe von Schutzmaßnahmen, wie zum Beispiel ein Bebauungsgesetz, aber auch weitaus strengere gesetzliche Sanktionen.
Damals lehnten die Pheu Thai Partei und die Demokratische Partei den Gesetzentwurf ab und argumentierten, dass Cannabis wieder auf die Betäubungsmittelliste gesetzt werden sollte, da die im Gesetzentwurf vorgeschlagenen Kontrollen und Vorschriften zu lasch seien.
Parnthep: Einschränkungen stellen ein großes Hindernis dar. Bedenken hinsichtlich der eingeschränkten Nutzung
Parnthep Pourpongpan, Dekan des College of Oriental Medicine an der Universität Rangsit, äußerte Bedenken, dass der Gesetzentwurf die Verwendung der Pflanze bei einfachen Menschen und Patienten einschränken könnte.
Er sagte, dass nur wenige moderne Mediziner Cannabis zur Behandlung verschreiben, teilweise weil es an ausreichendem Wissen über seine Vorteile mangelt.
„Wir freuen uns, dass Cannabis nicht wieder auf die Liste der Betäubungsmittel gesetzt wird. Wir befürchten jedoch, dass Beschränkungen der medizinischen Verwendung ein großes Hindernis für Menschen beim Zugang zu alternativer medizinischer Behandlung darstellen werden“, sagte er.
Daycha Siripatra, eine Befürworterin von medizinischem Cannabis, besteht darauf, dass Cannabis kein Narkotikum sei und sagt, dass viele Patienten von einer traditionellen medizinischen Behandlung mit Cannabis profitiert hätten.
Er sagte, etwa 47 Millionen Menschen hätten sich für den Cannabisanbau registriert und seien bereit, sich allen Versuchen zu widersetzen, es als Betäubungsmittel neu einzustufen.
„Spirituosen und Zigaretten sind gesundheitsgefährdend, können aber dennoch in Convenience-Stores verkauft werden, während Cannabis trotz seiner medizinischen Vorteile für die Gesundheit als böse abgestempelt wird.“
„Gesetze und Vorschriften können durchgesetzt werden, um Bedenken hinsichtlich eines Missbrauchs der Pflanze auszuräumen“, sagte er und betonte gleichzeitig die Notwendigkeit, die Menschen über die richtige Verwendung der Pflanze aufzuklären, um maximale gesundheitliche Vorteile zu erzielen.
Prasitchai Nunual, Leiter des thailändischen Cannabis Future Network, warnte außerdem, dass alle Versuche von Politikern, Cannabis wieder auf die Betäubungsmittelliste zu setzen, Widerstand im zivilen Sektor hervorrufen würden.
Bei einem kürzlichen Treffen mit Dr. Cholnan sagte Herr Prasitchai, dass dem Netzwerk Hoffnung gemacht worden sei, dass Cannabis nicht als Betäubungsmittel umbenannt werde. „Wir werden abwarten und sehen“, sagte er.
Er äußerte jedoch Bedenken, dass der vom Gesundheitsministerium vorgeschlagene Gesetzentwurf strenge Anforderungen auferlegen könnte, die Menschen davon abhalten würden, Cannabis für den Hausgebrauch anzubauen, beispielsweise die Anforderung, dass der Cannabisanbau in einem Gewächshaus mit einem Sicherheitskontrollsystem oder in Zusammenarbeit mit akademischen Einrichtungen erfolgen muss .
Er sagte auch, er habe Vorbehalte gegenüber jeder Politik, die die Entwicklung der traditionellen thailändischen Medizinindustrie einschränken könnte.
- Quelle: Bangkok Post