Ein Beamter der Wahlkommission zählt die Stimmzettel in Samut Prakan. Die nächste Wahl wird Mitte nächsten Jahres erwartet.

Gericht entscheidet über die Gültigkeit eines organischen Gesetzentwurfs zur Wahl der Abgeordneten

BANGKOK. Das Verfassungsgericht soll an diesem Mittwoch (30. Nov.) über die Gültigkeit eines organischen Gesetzentwurfs zur Wahl der Abgeordneten entscheiden.

Der Fall wurde zur Überprüfung an das Gericht verwiesen, nachdem er eine Änderungsfrist im Parlament nicht eingehalten und die Annahme eines Divisors von 100 bei der Berechnung der Listenabgeordneten bei der nächsten Wahl erzwungen hatte.

Fraglich ist, ob § 25 des Bio-Gesetzes verfassungsrechtlich gültig ist, da er möglicherweise im Widerspruch zu § 93 der Charta steht, der regelt, wie Listenabgeordnete entschieden werden.

Das Gericht wird auch gebeten, Abschnitt 26 zu bestimmen, der mit Abschnitt 131 im Bio-Gesetz verknüpft ist, das unehrlich gewonnene Stimmen von der Auszählung und der Stimmabgabe ausschließt.

Die Petenten stellten auch in Frage, ob der Prozess, in dem der Gesetzentwurf vom Parlament angenommen wurde, legitim ist.

Sie behaupten, dass der Gesetzentwurf seit seiner Annahme in letzter Minute nicht vom Parlament geprüft worden sei – nachdem die vorherige Version des Gesetzentwurfs, die für die Verwendung von 500 als Divisor bürgte, technisch vom Parlament wegen dessen Versagen fallen gelassen wurde.

Was auf dem Spiel steht?

Angesichts des bevorstehenden Gerichtsurteils sprach die Bangkok Post mit politischen Analysten und Politikern, um zu sehen, was auf dem Spiel steht.

Jade Donavanik, eine ehemalige Beraterin des Verfassungsentwurfsausschusses, sagte, wenn der Gesetzentwurf vom Gericht genehmigt wird, wird alles wieder auf Kurs kommen und ein Divisor von 100 bei der Berechnung der Sitze der Parteiliste in der nächsten Umfrage verwendet werden.

Wenn das Gericht gegen den Gesetzentwurf entscheidet, wird ein neuer Entwurfsprozess beginnen, und dieses Mal muss der neue Gesetzentwurf bei der Berechnung der Parteilistensitze einen Divisor von 500 verwenden.

Herr Jade sagte, das Parlament habe genügend Zeit, um den Entwurfsprozess abzuschließen, bevor das Repräsentantenhaus seine Amtszeit im März nächsten Jahres abschließt, falls das Gericht gegen den Gesetzentwurf entscheidet.

Eine andere Möglichkeit ist jedoch, dass das Gericht einige Vorschläge macht und der Gesetzentwurf vom Parlament überarbeitet wird.

Dieser Prozess werde jedoch weniger Zeit in Anspruch nehmen, sagte er.

„Aber das Gericht neigt dazu, die Politik einzubeziehen, indem es politische Lösungen verwendet. Wenn dies der Ansatz ist, glaube ich, egal welche Zahl verwendet wird, ob 100 oder 500, es kann das Gericht entlasten. Dies kann eine politische Krise abwenden,“ sagte er.

Wer profitiert?

Es ist bekannt, dass große Parteien die Teilung der Parteilistenstimmen durch 100 unterstützen, um den Anteil einer Partei an den Listenabgeordneten zu bestimmen, während sich kleine Parteien dafür eingesetzt haben, dass die Listenstimmen durch 500 geteilt werden.

Herr Jade, der auch Dekan der juristischen Fakultät der Dhurakij Pundit University ist, sagte, ob große Parteien wie Pheu Thai von der Verwendung eines Divisors von 100 und dem Zwei-Wahl-System profitieren können oder nicht, hänge von zwei Faktoren ab.

Erstens müssen große Parteien möglichst viele Kandidaten im Wahlkreissystem aufstellen, um möglichst viele Sitze zu gewinnen.

Sie dürfen nicht auf eine Strategie zurückgreifen, die als Taek-Bank-Pan bekannt ist (Aufteilen einer 1.000-Baht-Note in kleinere Stückelungen), bei der große Parteien sich dafür entscheiden, in bestimmten Wahlkreisen keine Kandidaten aufzustellen, um Platz für ihre politischen Verbündeten zu machen.

Die andere ist, dass sie die Parteipopularität aufbauen müssen, um sicherzustellen, dass die Wähler in beiden Wahlgängen für die Partei stimmen – einer für Wahlkreiskandidaten und der andere für das Parteilistensystem.

Die Menschen geben ihre Stimme für einzelne Wahlkandidaten ab, mögen aber nicht unbedingt die Partei, der die Kandidaten angehören.

„Wenn die Wähler ihre Stimmen auf zwei Parteien aufteilen, haben große Parteien keinen wirklichen Vorteil“, sagte er.

Jedermanns Vermutung

Olarn Tinbangtiew, rin Dozent an der Fakultät für Politikwissenschaft und Recht der Burapha University, sagte, wie das Gericht entscheidet, sei noch unklar.

Aber egal, wie die Entscheidung ausfällt, es wird Auswirkungen auf die politischen Parteien geben, die sich jetzt alle im Wahlkampfmodus befinden.

Ein Divisor von 500 wird für mittlere und kleine Parteien vorteilhaft sein, darunter die regierende Palang Pracharath Partei (PPRP) und die United Thai Nation Partei (UTN), auch bekannt als Ruam Thai Sang Chart, die Bhumjaithai Partei und die Democrat Partei.

Kurz gesagt, die derzeitigen Koalitionsparteien werden wahrscheinlich von der Verwendung von 500 profitieren.

Die Chance der Hauptopposition Pheu Thai, Sitze auf der Parteiliste zu bekommen und einen Erdrutschsieg zu erringen, stehe auf dem Spiel, sagte er.

Wenn ein Divisor von 100 verwendet wird, ist es umgekehrt und Pheu Thai wird in der nächsten Umfrage als Sieger hervorgehen, sagte er.

„Sie [Pheu Thai] hatten nicht damit gerechnet, dass der Gesetzentwurf zur gerichtlichen Überprüfung geschickt werden würde, als sie den Antrag unterstützten.

„Die Situation in der PPRP hat sich geändert und die Partei wird wahrscheinlich von einer großen Partei zu einer mittelgroßen werden, wenn der Premierminister wegzieht“, sagte er.

Es gibt Spekulationen darüber, dass Premierminister Prayuth Chan o-cha der von Pirapan Salirathavibhaga geführten UTN beitreten wird, und es wird erwartet, dass mehrere PPRP-Abgeordnete ebenfalls überlaufen werden, was die PPRP zu einer kleineren Partei macht.

 

Ein Beamter der Wahlkommission zählt die Stimmzettel in Samut Prakan. Die nächste Wahl wird Mitte nächsten Jahres erwartet.
Ein Beamter der Wahlkommission zählt die Stimmzettel in Samut Prakan. Die nächste Wahl wird Mitte nächsten Jahres erwartet.

Ein Beamter der Wahlkommission zählt die Stimmzettel in Samut Prakan. Die nächste Wahl wird Mitte nächsten Jahres erwartet. (Foto: Wichan Charoenkiatpakul)

 

Olarn: Stellt politische Implikationen fest

500 oder 100, welche?

Auf die Frage, welches, 500 oder 100, der Öffentlichkeit nützen werde, sagte Herr Olarn, dass das Wahlsystem im Hinblick auf die demokratische Entwicklung und den Lernprozess für die Öffentlichkeit leicht verständlich sein sollte.

Die Verwendung von 500 in der Berechnung sei kompliziert, obwohl sie so konzipiert sei, dass sie für kleine Parteien fair sei, sagte er und fügte hinzu, dass er glaube, dass die Mehrheit der Öffentlichkeit dies nicht vollständig verstehe.

Der stellvertretende Führer der Pheu Thai, Sutin Klungsang, sagte, die Petition enthalte zwei Hauptelemente, was es ihm erschwere, das Urteil des Gerichts vorherzusagen. Die eine befasst sich mit dem Inhalt und die andere mit dem Prüfungsprozess.

Er sagte, wenn der Inhalt nicht der Charta widerspreche und das Gericht sehe, dass der Prozess, in dem der Gesetzentwurf verabschiedet wurde, kein Versuch sei, den Prozess zu verzögern und den Gesetzentwurf dazu zu bringen, die Frist zu verpassen, sei der Gesetzentwurf auf dem Weg, Gesetz zu werden.

Wenn das Gericht jedoch gegen den Gesetzentwurf entscheidet, bedeutet dies nicht, dass die Verwendung von 500 automatisch angenommen werden muss, sagte er.

Der Entwurfsprozess steht dann wieder ganz am Anfang und alle Seiten müssen an einem Strang ziehen, damit der Gesetzentwurf vor Ablauf seiner Amtszeit vom Parlament verabschiedet wird.

Sutin: Nennt zwei Hauptelemente

Geist der Charta

Dr. Rawee Matchamadol, der Vorsitzende der New Palang Dharma Partei, die beim Gericht einen Antrag auf Entscheidung gestellt hatte, sagte, die Einzelheiten des Gerichtsurteils würden bestimmen, wie der nächste Schritt aussehen werde.

Was den umstrittenen Inhalt betrifft, muss die Bio-Rechnung möglicherweise geringfügig überarbeitet oder vollständig neu geschrieben werden.

„Wenn das Urteil besagt, dass es gegen den Geist der Charta verstößt, ist die Verwendung von 100 unmöglich. Aber sie können Änderungen der Charta beantragen, wenn sie wirklich auf die Verwendung von 100 drängen wollen“, sagte er.

In Bezug auf den Prüfungsprozess könnte das Gericht feststellen, dass versucht wird, den Gesetzentwurf dazu zu bringen, die Frist zu verpassen, und eine Wiederholung des problematischen Beratungsprozesses anordnen, sagte er.

Dr. Rawee bestand darauf, dass alle kleinen Parteien ausgelöscht werden, wenn der 100-Teiler in der Berechnung verwendet wird.

Nipit Intarasombat, der stellvertretende Vorsitzende der Sang Anakhot Thai Partei, sagte, wenn sich herausstellt, dass der Gesetzentwurf gegen den Geist der Charta verstößt, muss möglicherweise ein Exekutivdekret über die Wahlen der Abgeordneten erlassen werden.

Denn er glaubt, dass die verbleibenden Monate nicht ausreichen, um ein neues Gesetz zu verabschieden.

Die wünschenswerteste Option wäre, dass das Gericht sagt, wie das Problem zusammen mit seinem Urteil angegangen werden soll, und dies ist besser, als dass die Regierung ein Exekutivdekret erlässt, sagte er.

„Der 100-Teiler kann einer bestimmten Partei einen Erdrutschsieg bescheren, während der 500-Teiler dazu führen kann, dass sie weniger Parteilistensitze gewinnt.

„Ich denke, wir sollten an der Änderung der Charta festhalten, die den 100-Teiler verwendet, obwohl wir eine kleine Partei sind“, sagte er.

 

  • Quelle: Bangkok Post