BANGKOK. Eine Reihe von jüngsten Skandalen um das Fehlverhalten von Polizeibeamten hat das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Royal Thai Police (RTP) weiter erschüttert und den Druck für längst überfällige Reformen erhöht.
Ein Polizeibeamter aus Pattaya, der beschuldigt wird, von einem Touristen 60.000 Baht für den Besitz einer E-Zigarette gefordert zu haben, wurde bis zu einer Disziplinaruntersuchung suspendiert.
Pol Sen Sgt. Maj Noppakrit Pornwatanathanakij, ein Verkehrsbeamter am Bahnhof Pattaya, wurde am 1. Februar nach einer Sendung, die am 31. Januar auf Kanal 3 ausgestrahlt wurde, zunächst auf einen inaktiven Posten im Provinzpolizeiamt versetzt.
In dem Bericht soll ein chinesischer Reiseleiter eine Nachricht an andere Reiseleiter in seiner Gruppe gesendet haben, in der er gewarnt wurde, dass ein Besucher, den er betreute, von einem Polizisten festgenommen worden war, weil er ein Dampfgerät hatte, der eine Geldstrafe von 60.000 Baht forderte. Nach einigem Feilschen wurde die Summe auf 30.000 Baht reduziert. Dies geschah Ende Januar in Pattaya.
Eine Untersuchung ergab, dass es genügend Beweise dafür gab, dass Pol Sen Sgt. Maj Noppakrit einen schweren Verstoß gegen die Disziplin nach dem Nationalen Polizeigesetz begangen hatte.
Ein weiterer Ausschuss wurde eingesetzt, um die Disziplinarmaßnahmen gegen den Beamten zu prüfen.
In einem weiteren Skandal wurden sechs Polizisten der Station Huai Khwang beschuldigt, im Zusammenhang mit der mutmaßlichen Erpressung einer taiwanesischen Schauspielerin und ihrer Freunde an einem Kontrollpunkt am 4. Januar Bestechungsgelder angenommen zu haben.
Die Beamten wurden zuvor wegen Pflichtverletzung angeklagt, weil sie es versäumt hatten, eine Verhaftung wegen des illegalen Besitzes von Dampfgeräten durch die Gruppe vorzunehmen.
Die Anklage wegen Bestechung kam, nachdem ein Mann aus Singapur Reportern gesagt hatte, er habe den Beamten am Kontrollpunkt 27.000 Baht gezahlt, um sie daran zu hindern, die Gruppe zu verhaften, zu der auch die taiwanesische Schauspielerin Charlene An gehörte.
Ein Polizeibeamter aus Pattaya, der beschuldigt wird, von einem Touristen 60.000 Baht für den Besitz einer E-Zigarette gefordert zu haben, wurde bis zu einer Disziplinaruntersuchung suspendiert.
Das Aktenfoto zeigt die Polizei, die auf einer Straße die öffentliche Sicherheit überprüft. (Foto: Pattapong Chatpattaraill)
Chuvit Kamolvisit zeigte kürzlich auch mit dem Finger auf zwei hochrangige Polizeibeamte, die angeblich ihre Verbindungen genutzt haben, um ein Glücksspielnetzwerk mit mehr als 10 Milliarden Baht im Umlauf zu betreiben – größer als das macau888 Netzwerk, das kürzlich Gegenstand großer Medien- und Polizeiaufmerksamkeit war.
Ein weiterer hochkarätiger Fall betrifft Polizei Oberst Thitisan „Joe Ferrari“ Utthanaphon, der im August 2021 wegen der Tötung eines Drogenverdächtigen in Nakhon Sawan im Gefängnis verurteilt wurde.
Der Zentrale Strafgerichtshof für Korruption und Fehlverhalten verhängte am 8. Juni zunächst die Todesstrafe, wandelte die Haftstrafe aber im vergangenen Jahr in lebenslang um, weil er einige Anklagen gestanden hatte.
Lange Verzögerung
Die Polizei ist der erste Schritt des Strafjustizverfahrens, da sie zuerst eine Untersuchung durchführt und Beweise sammelt, um einen Verdächtigen zu identifizieren und zu verhaften.
Laut der Internet Dialogue on Law Reform (iLaw) Gruppe ist die Polizei jedoch wegen mangelnder Unabhängigkeit und einer Kultur des Positionskaufs unter den Beamten in die Kritik geraten.
Die Polizeireform wurde vom Nationalen Rat für Frieden und Ordnung (NCPO) nach dem Putsch von 2014 als Priorität begrüßt.
Das Thema ist Teil des nationalen Reformplans, der 11 Reformbereiche einschließlich der Justizreform abdeckt.
Die Nationale Reformversammlung wurde am 6. Oktober 2014 gegründet und ein Ausschuss für Rechts- und Justizreformen gebildet.
Diese Bemühungen scheinen jedoch nirgendwohin geführt zu haben, obwohl laut iLaw mehrere weitere Ausschüsse eingerichtet wurden, um sich mit der Angelegenheit zu befassen.
Der Justiz- und Polizeireformprozess hatte sich fast acht Jahre hingezogen, bevor am 5. Juli letzten Jahres ein nationales Polizeigesetz vom Parlament verabschiedet wurde. Sie trat letztes Jahr am 17. Oktober in Kraft.
Das neue Gesetz soll das nationale Polizeigesetz von 2004 ersetzen, da es neue Vorschriften für die Polizei im Einklang mit dem nationalen Reformplan einführt.
An dem Prozess beteiligte Akademiker weisen jedoch darauf hin, dass die Reformen nach Inkrafttreten des Gesetzes noch andauern.
Supachai Yaowaprapas, Präsident des Rates der Royal Police Cadet Academy und ehemaliger Verfasser des Gesetzentwurfs, sagte, das Gesetz konzentriere sich auf das Personalmanagement, obwohl die Regeln für die Ernennung und Beförderung noch nicht in Kraft getreten seien.
Die Umstrukturierung der Polizeikommission, der Nationalen Kommission für Polizeipolitik und des Ausschusses, der Beschwerden gegen sich schlecht benehmende Polizisten nach dem Gesetz bearbeitet, wird ebenfalls umgesetzt, sagte Herr Supachai.
Zum Beispiel wird der Beschwerdeausschuss Mitglieder außerhalb der Polizei umfassen, einschließlich des Rechtsanwaltsrates von Thailand und Staatsanwälten. Das Auswahlverfahren laufe noch, sagte er.
Die Polizeikommission wird auch mit gewählten statt ernannten Mitgliedern umstrukturiert, sagte er und fügte hinzu, dass der Zeitrahmen für Aktionspläne und die damit verbundenen Verfahren festgelegt worden seien.
Sobald sie abgeschlossen sind, wird es eine weitere Verzögerung geben, da das Parlament beschlossen hat, die Durchsetzung des Gesetzes um 240 Tage zu verschieben, da das RTP um mehr Zeit für die Vorbereitung gebeten hat.
„Das Gesetz sieht auch ein System vor, das die Polizei von Straftaten abhält, indem sichergestellt wird, dass sie gut betreut werden. Gemäß dem Gesetz wird auch eine Umfrage durchgeführt, um die Menschen zu fragen, wie zufrieden sie mit der Polizei sind, die auch für die Beförderungen berücksichtigt wird“, sagte Herr Supachai.
Supachai: „Neues Gesetz wird helfen“. Anstrengende Aufgabe
Vicha Mahakhun, ein ehemaliger nationaler Antikorruptionsbeauftragter, beschrieb Versuche einer Polizeireform jedoch als einen harten Kampf, der viel Mühe und Entschlossenheit erfordert.
„Es ist eine fast unmögliche Aufgabe, weil die Entscheidungsträger der Polizei keine Reform wollen, weil es darum geht, Altes loszuwerden und Neues einzuführen“, sagte er.
„Es ist unmöglich, die Polizei zu reformieren, solange die Truppe vom Premierminister beaufsichtigt wird“, sagte Herr Vicha und bezog sich dabei auf die Polizeikommission und die Nationale Kommission für Polizeipolitik, die beide vom Premierminister geleitet werden, wie es das Gesetz vorschreibt.
„Reformen müssen von Menschen mit einer unabhängigen Denkweise initiiert und durchgeführt werden, die sich mit Menschen verbinden, anstatt ihr Chef zu werden“, sagte Herr Vicha.
„Die Reform muss den Input der Öffentlichkeit berücksichtigen. Sie sollte nicht von denen kommen, die die Regeln auf höchster Ebene diktieren. Sie waren einst vom Patronagesystem abhängig und neigen dazu, die Menschen zu ignorieren“, sagte Herr Vicha.
„Wenn die Polizei Wert auf Menschen legt, wird sie keine Kontrollpunkte einrichten und Geld von ihnen erpressen und es an ihre Vorgesetzten schicken. Es ist ein Patronagesystem, bei dem Untergebene das Geld finden und es ihren Vorgesetzten im Austausch für Positionen geben“, sagte er.
„Das nationale Polizeigesetz ist Teil der Bemühungen, die Truppe zu reformieren, obwohl eine so tief verwurzelte Hierarchie schwer von ihrem Platz zu schütteln sein wird“, sagte er.
Herr Vicha unterstützt auch die Rolle der sozialen Medien als Instrument zur Untersuchung und Aufdeckung von Unregelmäßigkeiten in der Truppe.
Vicha: „Es ist unmöglich, die Polizei zu melden, solange die Truppe vom Premierminister beaufsichtigt wird“.
Senator Seree Suwanpanont schloss sich dieser Ansicht an und sagte, einige Polizisten kauften sich ihren Weg in Top-Jobs und befehlen ihren Untergebenen, Geld zu erpressen.
„Die Reform scheint nirgendwo hingeführt zu haben, weil keine ernsthaften Anstrengungen unternommen werden, um diese Probleme anzugehen“, sagte Herr Seree.
Obwohl das neue Gesetz strengere Maßnahmen zur Überprüfung der Polizei vorsieht, bleibt abzuwarten, ob es Positionskauf und Erpressung verhindern kann, sagte er.
Seree: „Arbeitskauf tief verwurzelt“. Reformieren Sie einen ‚Pfeifentraum‘
Mana Nimitmongkol, der Generalsekretär der Antikorruptionsorganisation von Thailand, wies auch mit dem Finger auf den Positionskauf bei der Polizei und Versuche, sich bei ihren Vorgesetzten einzuschmeicheln, als Hauptprobleme, die angegangen werden müssten.
„Niemand [in der Polizei] ist bereit, das Problem zu lösen, weil sie abwechselnd diese Positionen einnehmen und damit zufrieden sind“, sagte er.
„Die Polizeireform bleibt ein Wunschtraum. Einige mögen sich darauf freuen, aber viele glauben nicht, dass sie zustande kommt“, betonte er.
„Jeder Politiker, der im Wahlkampf Reformen verspricht, muss konkretisieren, in welchem Bereich er etwas ändern will“, sagte er weiter.
„Sie sollten versprechen, dass sie Wege finden werden, die Truppe zu überprüfen und ihre Unabhängigkeit sicherzustellen, anstatt zu versuchen, die Zahl der Positionen im Polizeigeneral oder Sozialleistungen zu erhöhen“, sagte Herr Mana.
Mana: „Einige Regeln müssen noch in Kraft treten“
Polizei Oberstleutnant Krisanaphong Poothakool, Assistent des Präsidenten der Rangsit Universität und Vorsitzender der Universität der Fakultät für Kriminologie und Justizverwaltung, sagte, der Erpressungsfall Huai Khwang sei eine Lehre, dass die RTP ernsthafte Anstrengungen unternehmen müsse, um die Korruption unter den Beamten zu bekämpfen.
Obwohl es bereits Mechanismen gibt, um die Arbeit der Polizei zu überprüfen, werden sie immer noch nicht vollständig durchgesetzt, sagte er.
Beteiligung der Öffentlichkeit
Polizei Oberstleutnant Krisanaphong schlug vor, die Befehlskette zu straffen und der Öffentlichkeit eine größere Rolle bei der Überprüfung der Truppe einzuräumen.
Er sagte, die Polizei sollte auch die Unterstützung der Öffentlichkeit suchen, um die Beamten in Schach zu halten, wie im Fall von Herrn Chuvit, der als Whistleblower fungiert.
Das RTP sollte die Öffentlichkeit über die Auswirkungen von Korruption und die Notwendigkeit ihrer Verhinderung aufklären, während die Menschen erkennen sollten, dass die Bestechung von Beamten ein schweres Verbrechen mit schwerwiegenden Konsequenzen ist, sagte er und fügte hinzu, dass es für die Polizei wichtig sei, das Gesetz ohne Angst oder Gefallen durchzusetzen.
- Quelle: Bangkok Post