BANGKOK. Kritiker haben den Plan der Regierung, Cannabis als Betäubungsmittel neu einzustufen, scharf kritisiert. Sie argumentieren, dass dies den Unternehmen schaden werde, die mit cannabisbasierten Produkten handeln, und das Vertrauen der Anleger in das Land untergraben werde.
Ein für die Kontrolle illegaler Drogen zuständiges Gesundheitskomitee hat am 5. Juli mehrheitlich dafür gestimmt, Cannabis und Hanf mit Wirkung vom 1. Januar 2025 als Betäubungsmittel neu zu klassifizieren, wie Surachoke Tangwiwat, stellvertretender Staatssekretär für öffentliche Gesundheit, bestätigte.
Der Ausschuss wird seinen Bericht noch in diesem Monat dem Narcotics Control Board (NCB) zur Prüfung vorlegen.
In der Resolution des Gremiums heißt es, Cannabis und Hanf seien als Rauschmittel zu betrachten, mit Ausnahme ihrer Zweige, Wurzeln und Samen. Cannabisblüten und alle Materialien, die mehr als 0,2 % Tetrahydrocannabinol (THC) enthalten, würden ebenfalls als Rauschmittel eingestuft.
Wenn das NCB der Entscheidung zustimmt, besteht der nächste Schritt laut Dr. Surachoke darin, dass die Food and Drug Administration alle Cannabis-bezogenen Gesetze ändert und Kriterien für die Verwendung der Pflanze festlegt. Verschiedene Gesetze müssen vor dem 1. Januar geändert werden.
Premierminister Srettha Thavisin hat das Gesundheitsministerium beauftragt, eine Ministerialverordnung zu überarbeiten, um Cannabis in die Liste der Betäubungsmittel der Kategorie 5 umzuklassifizieren und bis zum Jahresende eine Verordnung zu erlassen, die die Verwendung der Pflanze ausschließlich auf medizinische Zwecke beschränkt.
Anleger verlieren Vertrauen
Hirunrat Mahaditthadakul, Sekretär der Hanf- und Cannabisindustrievereinigung, sagte gegenüber der Bangkok Post, dass die Kehrtwende der Regierung in der Cannabis-Entkriminalisierungspolitik der vorherigen Regierung das Vertrauen der Investoren beeinträchtigen werde.
„Infolge dieses politischen Kurswechsels werden die Anleger das Vertrauen in ihre Geschäftstätigkeit verlieren“, sagte sie.
„Mehrere Unternehmer haben im Wert von mehreren zehn Milliarden Baht in [Cannabis-]Unternehmen investiert. Es wurden Produktionsanlagen zur Herstellung von Cannabisölextrakten eingerichtet und Lizenzen dafür eingeholt“, sagte sie.
Wenn die erneute Einstufung von Cannabis als Betäubungsmittel in Kraft tritt, könnten sie sich nur an die Änderung anpassen und stattdessen Ölextrakte aus anderen Pflanzen und Kräutern herstellen, sagte sie und fügte hinzu, dass sich die erneute Einstufung auch nachteilig auf Cannabisanbauer auswirken werde, die ebenfalls erhebliche Investitionen getätigt hätten.
Als Cannabis erstmals entkriminalisiert wurde, hätten viele neue Investoren – auch aus dem Ausland – Cannabis als neue, gewinnbringende Möglichkeit für Geschäftsmöglichkeiten betrachtet, sagte sie.
In den vergangenen zwei Jahren, seit die Fabrik von der Betäubungsmittelliste gestrichen wurde, habe jeder Unternehmer durchschnittlich mindestens 10 Millionen Baht investiert, sagte sie.
„Wenn die Pflanze wieder auf die Rauschgiftliste gesetzt wird, wird sie niemand mehr anbauen wollen. Manche werden sich vielleicht dafür entscheiden, die Pflanze aus den Nachbarländern zu schmuggeln, weil sie dort billiger ist“, sagte Frau Hirunrat.
Geschäfte, die Produkte auf Cannabisbasis verkaufen, insbesondere in Provinzen, die als Touristenziele gelten, würden von der erneuten Listung ebenfalls betroffen sein, sagte sie.
Wenn diese Geschäfte im Geschäft bleiben wollen, müssen sie möglicherweise eine Genehmigung beantragen, um als Kliniken für traditionelle thailändische Medizin betrieben zu werden und Cannabisprodukte ausschließlich für medizinische Zwecke zu verkaufen, was ebenfalls neue Investitionen erfordern würde, sagte sie und fügte hinzu, dass es nicht einfach sei, eine Lizenz für die Eröffnung einer Klinik für traditionelle thailändische Medizin zu erhalten.
„Sobald die Wiedereinstufung von Cannabis als Betäubungsmittel in Kraft tritt, ist mit der Schließung vieler dieser Geschäfte zu rechnen. Nur große Investoren werden überleben, während kleine Unternehmer ihr Geschäft aufgeben müssen“, sagte sie.
„Die erneute Einstufung von Cannabis als Betäubungsmittel ist nicht die richtige Lösung. Stattdessen sollte die Regierung auf die Verabschiedung eines Gesetzes zur Cannabiskontrolle drängen, das angemessene Maßnahmen für den Cannabiskonsum festlegt.“
„Im Moment spielen die Politiker ihr Spiel“, sagte Frau Hirunrat und bezog sich dabei auf den offenbar ausgebrochenen Streit zwischen dem Koalitionspartner Bhumjaithai Partei, der für die Entkriminalisierung der Pflanze eintritt, und der regierenden Pheu Thai Partei, die diese Entscheidung rückgängig machen will.
Hirunrat: Diffamiert das Vertrauen der Anleger
Der stellvertretende Premierminister und Innenminister Anutin Charnvirakul hatte zuvor erklärt, er werde den Vorstoß, Cannabis wieder auf die Liste der Betäubungsmittel zu setzen, stoppen, wenn die Angelegenheit vor das NCB komme.
Der Bhumjaithai Politiker versprach, mit „Nein“ zu stimmen, wenn das NCB das Thema zur Diskussion stellt. Er sagte, er werde den ständigen Innenminister nicht zwingen, ihn zu unterstützen; der Minister werde frei abstimmen können.
Herr Anutin und der Staatssekretär für Inneres sind beide als amtliche Vertreter des Innenministeriums Mitglieder des 36-köpfigen NCB-Vorstands. Vorsitzender des Vorstands ist Herr Srettha.
Die Streichung von Cannabis aus Kategorie 5 des Betäubungsmittelgesetzes, mit Ausnahme von Extrakten mit mehr als 0,2 % THC – der Verbindung, die die psychoaktive Wirkung erzeugt – wurde am 9. Juni 2022 in der Royal Gazette angekündigt.
Dieser Schritt erlaubt es den Menschen, Cannabis legal als Haushaltskraut für medizinische Zwecke anzubauen und zu verwenden. Ziel war es, den medizinischen Nutzen der Pflanze zu fördern und die Wirtschaft zu unterstützen, indem Cannabis und Hanf als Cash Crops gefördert und ihre Verwendung in Lebensmitteln, Mode und Kosmetika erlaubt wird.
Zu den aktuellen Vorschriften gehört, dass in der Öffentlichkeit nicht geraucht werden darf und dass der Verkauf an Personen unter 20 Jahren und an schwangere Frauen verboten ist. Cannabisläden müssen außerdem eine Lizenz beantragen, und auch wer Cannabis für den industriellen Gebrauch anbaut, muss eine Lizenz besitzen.
Der Entkriminalisierung ging jedoch die notwendige Gesetzgebung zur Kontrolle und Regulierung des Konsums voraus, was zu einem wilden Treiben in der Branche führte: Viele Eigentümer waren Ausländer, die in Cannabis-Verkaufsstellen investierten, während die Konsumenten Cannabis ohne oder mit kaum einer medizinischen Beratung oder Verbraucherberatung kauften.
Das Parlament muss noch ein Cannabis-Gesetz verabschieden.
Wissen geht verloren
Rungrueng Kitphati, Generaldirektor des Wissenschaftsministeriums, sagte, laufende Studien über den medizinischen Nutzen von Cannabis würden gestoppt, wenn der Plan, es wieder als Betäubungsmittel einzustufen, weiterverfolgt werde.
„In den letzten fünf Jahren haben mehrere Universitäten und akademische Institute Forschung betrieben und die gewonnenen Erkenntnisse wurden zur Entwicklung von Produkten genutzt, die auf die Zertifizierung warten.
„Diese Produkte eröffnen neue wirtschaftliche Möglichkeiten und bieten medizinische Behandlungsalternativen für Patienten, die an Krankheiten wie Schlaflosigkeit und Parkinson leiden.
„Wenn Cannabis wieder als Betäubungsmittel eingestuft wird, wird die Forschung, die bis hierher fortgeschritten ist, abrupt beendet und das gesammelte Wissen wird verloren gehen.
„Die Universitäten werden aufgrund der rechtlichen Komplexität im Zusammenhang mit Betäubungsmitteln zögern, solche Studien fortzusetzen“, sagte Dr. Rungrueng.
„Die Vor- und Nachteile von Cannabis müssen sorgfältig abgewogen werden. Thailand war für viele Länder ein Vorbild bei der Entkriminalisierung von Cannabis, aber jetzt scheint es einen Schritt zurück zu machen“, fügte Dr. Rungrueng hinzu.
Er argumentierte außerdem, dass die Schließung gesetzlicher Schlupflöcher und die Verschärfung der Kontrollen beim Cannabiskonsum erreicht werden könnten, ohne die Pflanze erneut als Betäubungsmittel einzustufen.
Rungrueng: Studien zu Anlage werden eingestellt
Parnthep Pourpongpan, ein Ausschussmitglied, das sich am 5. Juli gegen die Wiedereinstufung von Cannabis ausgesprochen hatte, äußerte Bedenken, dass der Zugang der Patienten zu Cannabis für medizinische Behandlungen eingeschränkt würde, wenn die Pflanze neu eingestuft würde. „Andernfalls befürchten wir, dass sie zu illegalen Mitteln greifen werden, um es zu beschaffen“, sagte er.
Herr Parnthep hatte zuvor auf Facebook geschrieben, dass die Betäubungsmittelgesetzgebung die cannabisbezogenen Probleme nicht wirksam lösen würde, wenn die Pflanze erneut auf die Drogenliste gesetzt würde.
„Die Lösung liegt in der Verabschiedung spezieller Gesetze. Nur so können wir vorschreiben, wie Cannabis konsumiert werden darf und wie nicht, und Nichtkonsumenten systematisch schützen“, schrieb er.
Parnthep: Benutzer werden zu illegalen Mitteln greifen
Unterstützung bei der Wiedereinlistung
Allerdings befürwortete Generalleutnant Khirisak Tantinvachai, Beauftragter des Narcotics Suppression Bureau, die Neueinstufung von Cannabis als Narkotikum und erklärte, die Pflanze dürfe nur für medizinische Zwecke verwendet werden.
Er verwies auf eine Studie der Chulalongkorn-Universität, aus der hervorgeht, dass die Mehrheit der Menschen Cannabis immer noch zu Freizeitzwecken konsumiert.
„Der Freizeitkonsum der Pflanze ist weit verbreitet. Langfristiger Freizeitkonsum kann gesundheitsschädlich sein. Daher sollte eine Entkriminalisierung nicht in Betracht gezogen werden. Der Einsatz der Pflanze zu medizinischen Zwecken sollte jedoch gefördert werden“, sagte er. „Ohne strenge Vorschriften könnte der Freizeitkonsum von Cannabis als Einstieg in den Missbrauch anderer gefährlicher Drogen dienen“, fügte er hinzu.
- Quelle: Bangkok Post